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浅析施工总承包企业生产调度管理 　　摘 要：生产进度管理是施工总承包企业项目管理的重点和难点，本文根据现代工业企业的生产调度方法，结合工程建设特点，系统建立施工总承包企业的生产调度管控机制，明确节点分级、事前计划编制、事中跟踪预警与调度、事后进度验收的管理要求，充分发挥生产调度指挥中心的核心枢纽作用，为提高施工总承包企业进度管理水平提供有价值的依据，为企业通过PDCA循环不断提升核心竞争力奠定基础。 　　关键词：施工总承包企业；进度管理；生产调度管控体系 　　中图分类号TU72 文献标识码A 　　1 引言 　　施工总承包企业拥有房屋建筑工程、公路工程、市政公用工程或机电安装工程等施工总承包资质，以工程承建为核心业务，从事工程建设项目全过程承包活动，业务范围遍及企业所在省内各市县乃至全国各地，是具备雄厚实力和专业技术能力的智力劳动密集型企业。各承建工程的合同条款对建设工期及延误责任均有明确要求，工程如期交付业主是企业确保投资经营目标的关键。 　　现代工业企业的生产活动环节多，涉及到多个车间和部门，协作关系复杂，生产联系性较强，通过设立生产调度中心确保工业产品的顺利生产。工程施工各方协调难度大，与工业生产具有一定的相似性，并且建筑形式多样，生产周期长，受自然气候和当地政策影响较大，生产进度管理成为项目管理的重点和难点。本文在工业企业生产调度基础上，结合工程建设特点，建立生产调度管控体系，强化进度管控力度，提升企业核心竞争力。 　　2 生产调度管控组织架构 　　我国施工总承包企业通常采用矩阵式管理架构，横向分为生产、质安、物料、财务、人力行政、成本合约等专业职能管线，纵向分集团、地区、项目三级。生产调度管控的组织架构包括生产调度主责部门和协办部门。 　　2.1 生产调度指挥中心 　　集团总部设立生产调度指挥中心，作为进度管理的核心枢纽部门，负责落实生产调度管理。管理职责包括：组织建立并维护生产调度管控体系；组织编制评审承建工程的生产计划；建立生产数据信息的跟踪预警与调度机制，根据生产数据评估偏差，发出生产调度指令，确保项目正常生产；组织企业内部对生产进度的检查验收；当因特殊原因导致工程暂停工或合同中止时，代表集团总部对工期及施工界面进行复核确认；组织召开生产调度相关工作会议。 　　2.2 集团专业职能管线 　　集团各专业职能管线是集团管线层面的生产调度协办部门。协办职责包括：参与评审由该管线主责的生产计划；全过程跟踪由该管线主责的各级节点，及时提供或核实最新生产数据；落实该管线主责节点的进度偏差评估，及时发出预警信息或生产调度需求；根据生产调度指令落实执行与反馈。 　　人员和资金的及时到位是生产计划合理有序推进的重要条件。在集团各专业职能管线做好生产调度协办工作的同时，财务管线必须重点落实资金保障工作，确保在出现阶段性垫资情况时，现场生产款项根据合同条款及时支付；人力行政管线必须落实各生产管理人员按需及时到岗，并落实行政资产设备按需及时到位。 　　2.3 地区公司 　　各地区公司是地区层面的生产调度协办部门。协办职责包括：参与评审由该地区主责的生产计划；全过程跟踪由该地区主责的各级节点，及时提供或核实最新生产数据；落实该地区主责节点的进度偏差评估，及时发出预警信息或生产调度需求；根据生产调度指令落实执行与反馈；当因特殊原因导致工程暂停工或合同中止时，代表地区对工期及施工界面进行复核确认。 　　2.4 项目经理部 　　各项目经理部是工程现场生产的直接执行部门，也是项目层面的生产调度协办部门。协办职责包括：全过程跟踪由该项目经理部主责的各级节点，及时提供最新生产数据；落实该项目主责节点的进度偏差评估，及时发出预警信息或生产调度需求；根据生产调度指令落实执行与反馈；当因特殊原因导致工程暂停工或合同中止时，对工期及施工界面进行及时确认。 　　3 节点分级 　　纳入生产调度管控体系的生产节点不仅包括现场施工节点，也包括对生产进度影响较大的关联节点，如总承包合同签订、重要供货安装合同签订、资金支付、重要机械设备进场等。 　　施工总承包企业建立节点分级管控标准，通过标准化提高管理效率。节点分级管控标准的内容包括节点标准名称、级别、主责部门、前置条件、输出成果、验收部门等。节点标准通过全过程生产流程图建立节点间的勾稽关系，前一个或多个节点是后续节点的约束和基础，后续节点继承前一个或多个节点的输出成果。为明确职责及工作界面，每个节点的主责部门只有一个。当企业承建工程分为房屋建筑、市政、公路等不同建筑产品类型时，分别建立节点分级标准。 　　节点实行分级管理，层层聚焦，以提高企业各部门的管理与执行力。分级节点必须逐级向上包含，三级节点包含所有二级节点，二级节点包含所有一级节点。 　　1）一级节点是施工总承包企