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通信产业政策发展趋势
通信产业政策发展趋势
陶青
2007年12月12 日
通信政策与管理研究所
通信政策与管理研究所
政府与市场 现状与问题
• 政府职能 •制度基础、经济环境、发展
• 边界 阶段,国家总体发展目标与
改革走向
• 当前的行业监管面临的问
题
政策目标与趋势
通信政策与管理研究所
通信政策与管理研究所
• 政府职能的总体定位:经济调节、市场监
管、社会管理、公共服务
• 政府为什么要促进通信产业的发展?
– 通信设备制造
• 基础性、先导性、高新技术
– 电信运营
• 对国民经济的直接、间接贡献;就业;
• 国家信息基础设施
通信政策与管理研究所
通信政策与管理研究所
• 通信设备制造业:产品的完全消耗系数、直接分配系数、完全
分配系数较高,带动其它行业发展。属于先行行业。
• 运营业对国民经济的直接、间接贡献较高。
年份 电信业增加值 直接贡献率 间接创造 间接贡献率
GDP实际值
GDP 值
1998 99540 569 0.57% 753 0.76%
1999 107105 667 0.62% 941 0.88%
2000 116101 963 0.83% 1284 1.11%
2001 125738 1222 0.97% 1755 1.40%
2002 137180 1532 1.12% 1760 1.28%
2003 150898 2208 1.46% 2524 1.67%
2004 166139 3057 1.84% 3604 2.17%
2005 183085 3785 2.07% 4383 2.39%
2006 202675 4752 2.34% 5546 2.74%
通信政策与管理研究所
通信政策与管理研究所
• 政府为什么要加强运营市场的管理?
– 社会管理、公共服务
• 通信保障,应急救灾,网络与信息安全
– 市场监管
• 部分具有自然垄断特
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