房地产项目报批报建流程指引手册p6iepbtp.doc

附件2 房地产项目报批报建流程指引手册 1、目的 1.1为了加强项目公司报批报建工作管理、规范报批报建工作流程、提高工作效率，特制订本指引手册。 2、适用范围 2.1 适用于柏庄置业有限公司下属项目公司报批报建工作指导。 3、术语和定义 3.1报批报建主要指房地产开发前期过程中相关开发证件的报批获取、工程的报建验收等。 3.2 集团指柏庄置业有限公司。 3.3 “六证”指房地产开发过程中最主要的证件，同时也是开发企业完成整个开发周期所必须获取的证件，具体包括：《 HYPERLINK /view/2732722.htm \t _blank 国有土地使用证》、《 HYPERLINK /view/427898.htm \t _blank 建设用地规划许可证》、《 HYPERLINK /view/427894.htm \t _blank 建设工程规划许可证》、《 HYPERLINK /view/2566754.htm \t _blank 建筑工程施工许可证》、《 HYPERLINK /view/363816.htm \t _blank 商品房预售许可证》、《竣工验收备案证》。 3.4 其他证件：《项目选址意见书》、《房屋拆迁许可证》、《建设工程规划核实合格证》、《房屋所有权证》、《住宅使用说明书》、《住宅质量保证书》等。 4、职责 4.1 集团投资发展部 4.1.1 指导、协调、监督和协助项目公司报批报建工作； 4.1.2 跟踪、落实项目公司报批报建工作计划； 4.1.3 统筹、协调解决项目公司报批报建过程存在的问题与困难； 4.2 项目公司开发/前期部 4.2.1 结合项目具体开发建设节点，编制报批报建工作计划； 4.2.2 负责从项目立项至“六证”获取的全部手续； 4.2.4 协助组织工程综合竣工验收、档案验收等工作，办理房屋初始产权登记； 4.2.5 项目开发周期内其他报批报建手续以及证件 5、报批报建涉及的主要政府部门和业务 政府部门 涉及业务 国土资源局 （下称国土局） 土地出让合同、建设用地批准书、土地证、土委会等 规划局/城乡规划局 （下称规划局） 项目选址、规划方案、规划变更、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、规划竣工实测、竣工核实、竣工验收等 住房建设委员会 （下称住建委） 建筑工程施工许可证、房屋拆迁许可证、项目暂定资质、预售证、排水许可、竣工验收等 发展改革委员会 （下称发改委） 项目立项 财政局 土地出让金契税、土地出让金登记单等 房地产管理局 （下称房产局） 房地产资质、面积预测、面积实测、预售证、合同备案、物业管理、房屋产权等 消防支队/消防大队 规划方案审查、单体施工图审查、专项竣工验收等 环境保护局 （下称环保局） 规划方案审查、专项竣工验收等 人民防空办公室 （下称人防办） 规划方案审查、专项竣工验收等 卫生局 规划方案审查，酒店、餐饮、幼儿园、食堂等单体施工图审查及竣工验收等 公安局 安防验收等 民用航空局 （下称民航局） 建筑限高等 民政局 项目案名、社区用房验收等 物价局 预售物价备案等 地震局 抗震审核等 拆迁安置管理办公室 （下称拆迁办） 房屋拆迁许可等 市容局 广告发布位置选址、建筑垃圾、工程渣土许可等 工商局 企业营业执照、广告发布许可等 供电局 供电方案、供电线路等 园林局 园林管理、树木砍伐移植、绿环验收等 交警支队 项目指引牌等 6、报批报建简易流程图 审查 审查 项目获取 土地出让合同 土地出让金及契税 规划设计方案 项目立项、暂定资质 规划局初审 规委会终审 建设用地规划许可证 建设工程规划许可证 消防 人防 环保 其他部门 国有土地使用权证 建筑工程施工许可证 合同备案 质检 安检 商品房预售许可证 价格备案 面积预测 物业选定 预售方案 资金监管 形象进度 规划竣工核实 规划竣工实测 综合竣工验收 房屋产权证 专项验收、竣工备案 三维面积实测 7、主要工作流程 7.1 签订土地出让合同 集团投资发展部主导，集团财务部、法务部配合，与国土部门签订《国有土地使用权出让合同》，项目公司开发部协助负责针对合同范本、条款、地块范围、技术指标进行核对，避免产生争议条款。 7.2《建设项目选址意见书》办理 项目选址是指建设工程的选址和布局符合城市规划要求，并获得城市规划行政主管部门核发的《建设项目选址意见书》。 7.2.1 7.2.2 （1）《建设项目选址意见书》申请表 （2）《国有土地使用权出让合同》及附图 （3）规划部门提供的设计条件 （4）1:500或1:1000地形图 （5）批准的项目建议书或其他有关计划文件 7.3 项目立项办理 开发项目立项即取得政府主管部门（市发改委）对项目的批准文件，同时列入本年度固定资产投资计划。 7.3. 7.3.2 （1）项目立项申请书面报