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第六章 建设工程监理规划第一节 建设工程监理文件的构成一、建设工程监理大纲 1、作用 监理大纲是承接监理业务而编写的监理方案，既为获得业主认可，也为监理机构开展该项目监理服务制定纲要 2、编写 在承接监理业务之前由监理单位的经营部门和技术部门的管理人员负责编写，最好由拟派总监参与。 3、主要内容 1）拟派监理机构的人员组成 2）拟采用的监理机构组织方案、目标控制方案、合同与信息管理方案、组织协调方案 3）拟提供业主的监理文件? 二、监理规划（另详）三、监理实施细则1、作用 指导专业的、重要的、复杂的具体分部分项工程的实施2、编写的要求 对中型及以上或专业性较强的工程项目，应编制监理实施细则。监理实施细则应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的专业特点，做到详细具体、具有可操作性。3、编写 1) 监理实施细则应由专业监理工程师主持编制； 2) 监理实施细则应在相应工程施工开始前编制完成 3) 必须经总监理工程师批准； 4) 在监理工作实施过程中，监理实施细则应根据实际情况进行补充、修改和完善。 ?4、 编制监理细则的依据 1) 已批准的监理规划； 2) 与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料； 3) 已批准的施工组织设计。5、 监理细则的主要内容 1) 专业工程的特点； 　2) 监理工作的流程； 　3) 监理工作的控制要点及目标值； 　4) 监理工作的方法及措施。四、三者的关系 监理规划依据监理大纲，而监理实施细则依据监理规划。 监理实施细则并非每个监理项目都有，但监理大纲和监理规划则必须有 ?第二节 监理规划的编写与审核一、监理规划的作用 1、监理机构开展监理工作的纲领性文件 2、业主及政府建设监理主管部门的检查监理工作的重要内容 3、落实监理委托合同的行动计划 4、编写监理实施细则的依据 5、提交业主的重要档案材料二、编制监理规划的依据1、建设工程的相关法律、法规及项目审批文件2、与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料3、监理大纲、委托监理合同文件4、与建设工程项目相关的合同文件 ?三、监理规划编写的要求 1、针对项目的实际情况 2、明确项目监理机构的工作目标 3、确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施 4、具有可操作性 5、形式和内容都要力求规范化、标准化、格式化 6、总监主持，专业监理工程师负责编写。四、监理规划的审核 1、审核人 监理规划的审核由监理单位技术负责人主持，技术、经营、人事等部门参加，最后由监理单位技术负责人批准。 2、审核内容 1）范围、内容、目标 2）监理工作（控制方法与措施、工作制度等） 3）机构设置、人员配置、装备条件?四、监理规划编制的程序1、签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制2、总监主持，组织编写班子，专业监理工程师参与3、分析监理委托合同、领会监理大纲4、研究监理项目实际5、分工起草，专业监理工程师参与讨论并负责本专业内的大纲编写6、总监签署后报监理单位技术负责人审核批准7、在召开第一次工地会议前报送建设单位 8、监理规划的修改　 前提：实际情况或条件发生重大变化 程序：总监理工程师组织专业监理工程师研究修改，按原报审程序经过批准后报建设单位 ?第三节 监理规划的主要内容工程项目概况 监理工作范围 监理工作内容 监理工作目标监理工作依据 项目监理机构的组织形式 项目监理机构的人员配备计划 项目监理机构的人员岗位职责 监理工作程序 监理工作方法及措施 监理工作制度 监理设施?一、工程概况1、名称、地点2、建设规模、项目构成、结构类型3、投资总额、投资构成4、计划工期及建设进度安排5、项目特点及建设要求6、项目的结构分解图7、设计单位、施工单位二、监理范围 是指监理合同约定的监理项目， 可以是全部工程，也可以是其中的一部分工程； 可以是项目建设的全过程，可以是其中一个阶段。 ?三、监理工作内容根据监理范围不同具有不同的监理工作内容1、项目前期的工作内容 1）帮助业主准备项目建议书 2）项目可行性研究的咨询或监督与评估2、设计阶段监理 1）编制设计要求文件（设计任务书） 2）协助业主组织设计招标或设计方案竞赛，选择设计单位 3）协助业主签订设计合同 4) 整理并提供设计所需的基础性资料 5）参与设计方案的比选和优化 6）按设计进度要求，配合业主做好与建设有关个方的协调工作，重点是为业主提供技术支持。 7）参与设备和材料的选型 8）审核设计文件和造价文件 9）检查、控制设计进度及质量 ?3、施工准备阶段监理1）协助业主组织招标（项目报建、施工〔设备、材料〕招标文件编制、标底编制、资格预审、评标组织）2）协助业主签订施工合同及设备、材料采购合同3）在设计交底前，熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。 4）参加由建设单位组织的设计技术