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档案在卫生监督工作中应用途径 　　摘 要：?O立卫生监督档案的目的，一方面为了促进卫生监督机构的日常工作逐步往规范化的方向发展，另一方面则是为了促进卫生监督机构职能得到充分发挥，进而达到提升卫生监督工作质量的目的。本文通过阐述档案在卫生监督工作中的应用意义，并根据实际情况提出档案在卫生监督工作中的应用途径，有利于推动卫生监督工作更加顺利的进行。 　　关键词：档案；卫生监督；应用途径 　　由于卫生档案的主要记录对象为卫生监督机构工作的开展过程与重要事件，故而相关部门将可以此为依据来评估卫生监督机构的工作质量，并找出其在工作中存在的缺陷，以便及时做出适当的调整来确保卫生监督行业的有序开展。卫生监督档案的价值越来越受到人们的重视，由于卫生监督任务日趋繁重，而卫生监督人力资源的配备仍嫌不足，充分发挥卫生监督执法的社会保障服务功能，必须调动各方面的积极因素，这就为卫生监督档案管理与开发利用工作提供了难得的机遇。然而，在实际的卫生档案管理工作中，由于许多卫生监督机构均未能对卫生档案的管理工作给予足够重视，故而当前的卫生档案管理工作既未能达到预定的工作标准，也未能切实发挥卫生档案的积极作用[1]。对此，相关部门均需对此给予足够重视。多年来，卫生监督所在全力提升档案管理质量和水平的同时，在开发利用卫生监督业务档案方面做出了一些有益的尝试。 　　1 档案在卫生监督工作中的应用意义 　　卫生监督档案是卫生监督部门在日常开展卫生行政许可和卫生行政处罚等各项活动过程中的真实情况记录，也是卫生行政执法部门在执法过程记录的重要组成部分。卫生监督档案资料的管理作用较大，如果将其合理的应用到卫生监督工作中，不但能够提升卫生监督工作的效率，而且还能够规范卫生监督部门的建设，从而推动卫生监督工作更加顺利的进行。其中，档案在卫生监督工作中的应用意义具体表现在下列几个方面：一是在当前卫生监督档案管理过程中，将卫生监督部门的执法活动准确完整的记录了起来，所以能够通过全面分析记录的资料找出当前卫生监督工作在开展过程中存在的问题，并根据实际情况制定科学合理的监管措施，为最大限度提升卫生监督管理水平提供完善的数据依据；二是卫生监督档案主要是将卫生行政许可、卫生行政处罚等方面的资料进行分类整理和保存。因此，通过将档案合理的应用于卫生监督的实际工作中，便于卫生监督工作人员通过以往整理的照片、声像进行执法活动分析，以保证执法活动能够更加顺利的开展，从而全面增强卫生监督执法部门的工作水平；三是提高执法文书质量。在卫生法规规范中，对文书格式有着明确的要求。纵观执法文书的演变历程，越是规范的文书，不仅法律效力越强，且对文书质量的要求也越来越高。故而针对不同时期的优秀文书档案，我们均应汲取其长处，以确保文书质量与水平的有效提升。对此，作为文书档案管理部门与人员，均应定期学习相关专业知识，以确保单位文书质量的有效提升，进而确保文书档案的积极作用亦能得到充分发挥；四是增强从业人员培训效果。身为执法人员与执法相对人，唯有经历了卫生法律法规知识的相关培训，方有利于提升其公共卫生安全意识。对此，作为卫生监督机构，应积极就历年来的培训情况予以分析统计，如此方能找出培训的薄弱环节，又能对培训的内容做出适当的改进，使其满足不同时期的培训要求，继而确保良好的培训效果[2]。 　　2 档案在卫生监督工作中应用存在的问题 　　由于卫生监督机构成立的时间比较短，主要负责卫生行政行业的许可、监督和处罚等多项工作，能够推动现代社会更加稳定健康的向前发展。然而，因为卫生监督部门所涉及的范围较大，逐步渗透到了各个行业中。因此，这便导致卫生监督档案的种类繁多，增加了卫生监督档案管理的难度。然而，当前卫生监督档案管理人员比较缺乏，从而严重影响了卫生监督档案管理的规范化和细致化，不利于卫生监督档案管理效率的提升。这样对开发卫生监督档案资料中所涉及的各类信息具有不利的影响，阻碍了档案资料在卫生监督工作中的顺利应用。 　　3 档案在卫生监督工作中的应用途径 　　（一）利用档案资料进行公共卫生安全风险预报 　　卫生监督工作业务主要涵盖医疗卫生、生活饮用水、职业、放射、学校、公共场所以及食品等多个专业领域，而所谓的档案资料则主要包括对各行业颁布的卫生许可文件、日常监管文书以及企业监管档案的。针对这些与行业发展息息相关的重要文件，若卫生监督机构能充分发挥其作用，则会在一定程度上减少公共卫生事件的发生概率，进而维护公众的生命安全。 　　1、 预测公共卫生安全事故高发地区 　　通过分析历年来的突发公共卫生安全事故，一方面可让卫生监督机构快速找出事故易发区域，进而对该区域做出重点防控，另一方面则进一步降低公共卫生安全事故的发生概率，从而切实保障公众的生命安全。如在2007年，我国泰州市便曾就各地水厂的生活饮用水质量