衡阳市县乡公路的管理处2004-2006年工作总结.docVIP

PAGE PAGE 1 衡阳市县乡公路管理处2004-2006年工作总结 三年来，我处在市委市政府、省公路局和市交通局的正确领导下，紧紧抓住国家加大对农村公路投资的发展机遇，以养护工作为中心，以县乡公路建设为重点，以科学管理为手段，内强素质求发展，外树形象创一流，全处干部职工团结拼搏，励精图治，深化改革，奋发进取，较好地履行了自己的职责，全面完成了上级交给的各项工作任务，工作再上新台阶，年年被上级主管部门评为先进单位，2004年被市委市政府授予“三星级”文明单位，被国家人事部交通部授予全国交通系统先进集体称号，2005年被省政府评为为民办八件实事先进单位，为全市农村经济的发展做出突出贡献。 一、精心组织，强化措施，全面提高县乡公路通行能力。 我们始终坚持建设是发展，养护也是发展的科学发展观，把养护工作摆在中心位置。近几年来，养护材料价格上涨，导致养护成本增加，而省补助的切块经费一直维持不变，县乡公路养护面临着巨大的压力，为了推进养护事业的发展，确保道路畅通，在坚持全面性养护、经常性养护的基础上，切实搞好预防性养护、重点性养护和抢救恢复性养护的有机结合，提高养护管理工作的科学性、针对性和实效性，三年来好路率一直保持在65%以上。一是大力开展“两标工程”建设。为提高县乡公路的抗灾防御能力，延长使用寿命，充分发挥投资效益，大力发展石砌水沟和标准肩，为确保建设计划落到实处，对建设资金按照“公路所出一半，市补助一半”的原则，严格实施奖惩，没有完成的，不仅不拨补助资金，而且还从切块经费中等额扣除。三年来，我们共投入资金 421万元，完成了56.3 公里石砌水沟建设，预计再经过几年的时间，我市县乡公路路容、路貌将发生根本变化。二是加强桥梁养护和改造。建立了桥梁管理信息平台，每年都对桥梁技术状况进行了调查，不断完善、更新桥梁管理数据库，及时掌握桥梁的使用状况。建立和完善了桥梁养护管理机制，实行了桥梁养护工程师制度。加强了桥梁小修工作，重点做好桥面排水、防水处理，桥面破损、伸缩缝损坏维修，防护损坏、基础冲刷、梁板漏筋、混凝土开裂修补等工作，有效地避免了桥梁安全事故。对病危桥及时上报，有计划组织改造。几年来，通过各种途径筹集资金投入259万元，共改造病危桥5座。三是狠抓雨季养护。南方雨水较多，我市县乡公路大部分是砂石路，对自然灾害的抵御能力较弱，我们一直把雨季养护作为我们养护工作的重中之重，每年的“雨季杯”养护劳动竞赛活动已制度化、规范化，从组织机构、资金、人员上全力保障活动的开展，做到“五有”，有分工、有方案、有目标、有措施、有行动。“五到位”，领导到位，经费到位，人员到位，责任到位，措施到位，奖惩到位，整个活动开展得有声有色，取得较好的效果。今年7月份，我市连降暴雨，造成大雨积洪涝灾害，引发山洪暴发，受灾程度为百年一遇，县乡公路损失惨重，直接经济损失5760万元，在严重的自然灾害面前，全系统广大干部职工坚守岗位，处领导带领业务科室有关人员，分头深入一线，耒阳、祁东是我市受灾最严重的2个市县，许多公路受灾期间交通中断，处长乔振兴一直是深入在耒阳、祁东受灾严重的地方实地察看灾情，现场制定方案，指导抢修工作。各公路所不等不靠，想方设法筹集资金1000多万元，全力组织抢修工作，共清除水毁塌方95857立方，重建桥梁7座，以最快的速度恢复了交通，实现大灾之年未发生安全责任事故，保障了公路安全畅通。四是加快实施安保工程。为提高农村公路的安全性、整体性和协调性，减少公路交通事故的发生，积极推进安保工程建设。一方面按照“同步设计、同步审查、同步施工、同步验收”的原则抓新修公路的安保工程建设，完善通乡、通村公路的安保设施。另一方面积极完善主干道的安保工程，今年在衡山S214道线和祁东S317线实施了安保工程建设。通过安保工程的实施，有效地增强了县乡公路的安全性，遏制交通事故的发生，为构建平安和谐的社会主义新农村创造条件。五是积极探索养护体制改革。一方面积极争取各县市区将财政转移支付中农村公路建设资金的50%划入公路所，用于公路养护，解决资金“瓶劲”，为养护体制改革创造条件，通过争取各级党委政府的支持，目前衡南、衡阳、衡东、常宁等县市已将财政转移支付资金的50%直接划给公路所，确保县乡公路有稳定的资金来源，另一方面充分借鉴国省道养护改革经验，推进养护新机制，衡南、衡阳、城区在部分线路试行了招标养护，同时积极完善养护责任制，衡南所改过去“以人定费”为“以费定人”；城区对养护人员实行风险抵押；祁东、耒阳、常宁等公路所采取了养护经费包干，养护材料集中供应；衡阳所将水泥路面维修和保洁、清淤分开实施等。通过一系列的改革措施，养护管理人员和养护代表工的责任心大大增加，收到了良好的经济效益，促进了我市县乡公路整体养护水平的提高。 二、全面动员，科学安排，加快县乡公路发展