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浅析经评审最低投标价法在招标中成功运用 　　关键词：分析评标办法运用 　　中图分类号：C34文献标识码： A 　　内容摘要：本文简要阐述了经评审的最低投标价法的概念，实施经评审的最低投标价法对我国工程建设的重大意义，作者及团队如何在成品码头4#泊位浮吊浮式起重机招标中成功运用经评审的最低投标价法及为项目业主节约大量投资，经评审的最低投标价法在我国目前的实施中还有哪些问题？作者针对这些问题提出了进一步完善的建议。 　　在现代市场经济条件下，工程招投标是一个系统工程，涉及到方方面面，其价格形成的机制有其固有的特点和运行规律，因此，我们要根据其特点和运行规律，认真作好招投标工程的价格计算和控制，既要保证工程质量，又要保证能够尽可能多的节约投资。在众多的评标方法中，经评审的最低投标价法是我们经常运用的评标方法。 　　一、经评审的最低投标价法综述 　　（一）概念 　　经评审的最低投标价法是指对符合招标文件规定的技术标准，满足招标文件实质性要求的投标，按招标文件规定的评标价格调整方法，将投标报价以及相关商务部分的偏差作必要的价格调整和评审，即价格以外的有关因素折成货币或给予相应的加权计算，以确定最低评标价或最佳的投标。经评审的最低投标价的投标应当推荐为中标候选人，但是投标价格低于成本的除外。招标人招标的目的，是在完成该合同任务的条件下，获得一个最经济的投标，经评审的投标价格最低才是最经济的投标，投标价格最低不一定是最经济的投标，所以采用经评审的投标价最低授标是科学的，但前提是能够满足招标文件的实质性要求，即投标人能顺利完成本合同任务；经评审的投标价格是评标时使用的，不是给承包人的实际支付价，在与中标人签订合同时，还是以中标人的投标报价作为合同价，实际支付价也仍为承包人的投标报价；该办法一般适用于具有通用技术、性能标准或对其技术、性能无特殊要求的招标项目。主要适用于施工招标和设备材料采购类招标，不适合于服务类招标。 　　（二）实施经评审的最低投标价法对工程建设的重要功能 　　1、符合市场经济体制下业主追求利润最大化的经营目标 　　因为是经评审的最低投标价中标，合理适度地增加投标者在报价上的竞争性，对于招标人来说是节约资金，提高投资效益。市场经济条件下，招标人作为未来建设项目的所有者，集项目的责、权、利于一身。投资一个项目，往往面临众多竞争对手，招标人只有用最小的投资建成项目，才能获得最佳的投资效益，才能在激烈的竞争中始终立于不败之地。 　　2、保证招标投标的公平、公开、公正原则 　　经评审的最低投标价法将投标报价以及相关商务部分的偏差作必要的价格调整和评审，即价格以外的有关因素折成货币或给予相应的加权计算，以确定经评审的最低投标价或最佳的投标，淡化标底的作用，一般允许招标人可以不做标底，这样可以有效防止“泄标”、“串标”等违纪行为。从而加强了廉政建设，促进行业的健康发展。 　　3、增加企业竞争力，推动生产力水平的提高 　　市场经济中价格自由化，企业之间在投标过程中必然激烈竞争，原国家定额标准与现实市场价格和企业内部定额的价值有一定的背离，实行经评审的最低投标价中标，投标企业为了中标必须转换经营机制，加强管理，推动技术进步，不断降低生产成本，力争以最低的成本干出最优工程，从而增加企业竞争力，推动生产力水平的提高。 　　4、结合国情，遵循国际招标投标惯例 　　我国现已经加入WTO，必然很多方面都要和国际惯例接轨，在项目的立项、前期的融资、承发包施工到最后的交付使用和后评估等整个项目的建设周期中，已经大部分基本按照国际惯例来实施和运作，现在工程项目一般采用了BOT融资方式，工程的承发包一般采用FIDIC条款，而国际招标投标惯例一般采用“经评审的最低投标价法”，所以从评标办法上，我们也尽早结合我国的国情来遵循国际惯例。 　　二、经评审的最低投标价法在重钢环保搬迁成品码头4#泊位浮吊浮式起重机招标中的成功运用 　　2007年5月17日，开始启动环保搬迁工程。我们受托担任环保搬迁工程全过程招标代理人。为确保项目工期、质量、安全，提高建设工程投资效益，规范项目业主发包行为，我们严格执行国家有关规定，对项目勘察、设计、施工、以及与工程建设有关的重要设备、材料等采购，大都采用了经评审的最低投标价法进行项目评标，其中最为成功的是环保搬迁成品码头4#泊位浮吊浮式起重机招标工作。 　　（一）充分进行市场调研，作好招标准备工作 　　为了在环保搬迁成品码头4#泊位浮吊浮式起重机招标中用好经评审的最低投标价法，我们在该项目招标前期进行了精心的准备工作。我们了解到，当前我国冶金行业工程设备招标普遍采用行业内由业主自行组织邀请招标或议标方式进行发包，很少采用公开招标方式，评标大多采用经评审的最低投标价法。根据集团公司招标领导小组的指