第七讲+公共收入的理论和实践.pptVIP

二、税收：公共收入的主要形式 定义： 政府为履行其职能，凭借政治权力按特定标准强制无偿地取得的公共收入。 全额累进税率简称全累税率，即征税对象的全部数量都按其相应等级的累进税率计算征税率。 全额累进税率在调节收入方面，较之比例税率要合理。但是采用全额累进税率，在两个级距的临界部位会出现税负增加不合理的情况。例如；某甲年收入1000元，适用税率10% 某乙年收入 1001 元；适用税率20％。甲应纳税额为100元，乙应纳税额为200.2 元。虽然，乙取得的收入只比甲多1元，而要比甲多纳税100元，税负极不合理。这个问题，要用超额累进税率来解决。 超额累进税率:简称超累税率，是把征税对象的数额划分为若干等级，对每个等级部分的数额分别规定相应税率，分别计算税额，各级税额之和为应纳税额。 注意：超累税率的“超”字，是指征税对象数额超过某一等级时，仅就超过部分，按高一级税率计算征税。 税收公平指政府征税要使各个纳税人承受的负担与其经济状况相适应，使各纳税人之间的负担水平保持均衡。 税收公平包括横向公平和纵向公平。 横向公平（horizontal equity）是指税收应使相同境遇的人承担相同的税负； 纵向公平（vertical equity）是指税收应使境遇不同的人承担不同的税负。 据此公平原则可具体化为受益原则和支付能力原则 均等牺牲：要求每个纳税人因纳税而牺