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会计经济:责任会计初探
摘要:责任会计作为现代管理会计的一个重要分支,是指为适应企业内部经济责任的要求,对企业内部各责任中心的经济业务进行规划与控制,以实现业绩考核与评价的一种内部会计控制制度。推行责任会计是深化企业改革的需要,也是会计改革的深化。目的是促进生产力的发展,提高企业经济效益。贯彻责任制度使当事人有责、有权、有利。强化企业管理,向管理要效益,必须推行经济责任制,而推行责任会计就是落实、巩固、规范企业经济责任制的有效措施,有基础的企业要尽快地推行责任会计。基础不完善的企业也要创造条件,加快改革步伐,把企业经济核算纳入责会计轨道。
关键词:责任会计 必要性 可能性
1我国推行社会责任会计的必要性
1.1是科学发展观的必然要求。科学发展观强调坚持以人为本,全面、协调、可持续地发展。可持续发展,既满足当代人需要,又不对后代满足其需要的能力构成危害的发展。它要求促进人与自然和谐,实现经济发展和人口、资源、环境相协调,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,保证一代接一代地永续发展。改革开放二十多年来,我国在取得经济建设巨大成就的同时,出现了环境污染、贫富差距扩大、职工和消费者利益得不到有效保证等现象,这不符合科学发展观所强调的以人为本、全面、协调、可持续发展的要求,这就必然要求推行社会责任会计,反映和监督企业社会责任的履行情况。
1.2是与国际接轨的客观要求。自加入WTO以来,我国越来越多的企业走向了国际市场。为了增强国际竞争力、取得与国外跨国公司平等的竞争地位,我国企业越来越重视“标准化”,大批的企业通过了“ISO”认证体系的认证。而自1997年出台的SA8000,则是我国推行社会责任会计的强大推动力。SA8000(Social Accountability8000)即“社会责任标准”,是世界上首个关于道德规范的国际标准,它强调保护企业内部劳工的权利,其主要内容包括:禁止使用童工,禁止强迫劳动和惩戒措施,不得歧视,结社自由,集体谈判权,安全卫生,工作时间,工资报酬,管理体系等九个要素。企业如果通过了SA8000的认证,就能更好地证明自身履行社会责任,获得公众的信任,突破非关税贸易壁垒,在国际市场上取得竞争优势。
2我国推行社会责任会计的可能性
2.1良好的社会基础。自1990年常勋教授在其主编的《国际会计》中提出“社会责任会计”以来,我国的理论学者进行了全面研究,并积极倡导推行社会责任会计;我国政府在科学发展观的指导下,认识到当前社会存在的许多问题的严重性,越来越重视企业的社会责任;社会公众从自己的切身利益出发,越来越关注企业社会责任的履行情况;企业从自身的长远发展考虑,为了塑造良好的企业形象,也愿意承担相应的社会责任。可以说,我国正在兴起社会责任运动,这在客观上为推行社会责任会计提供了良好的社会基础和环境。
2.2我国的相关理论研究和实践。在理论上,一方面,许多法律学者认为,企业作为社会经济中最基本的市场主体和最重要的经济力量,它占有和处置了社会上的大部分资源,若把企业作为一个社会上的人,它就必须履行自己的义务,承担相应的社会责任。因此,需要对企业重新定位,要求企业在追求利润的同时,应该兼顾社会效益。另一方面,自90年代以来,我国对“社会责任会计”的研究已相当全面,基本涵盖了社会责任会计的基本理论、报表模式、比较研究等五方面内容,在实践上,我国已有的法规,如《:公司法》、《劳动法》中作了对劳动保护的规定;《消费者权益保护法》规定了消费者的权利和经营者义务,明确了企业对消费者的责任;《环境保护法》和《全民所有制工业法》要求企业落实环境保护措施,合理利用资源,树立全面的科学发展观,尽到环境保护的社会责任;《公司法》规定股份有限公司股份发行应坚持公开、公平、公正的原则以及公开甚至公告其财务会计报告;《劳动法》等社会保障法中规定了企业对社会保障承担着重要责任。这些都是推行社会责任会计的有力法律支持。
2.3国外可供借鉴的先进经验。美国在二十世纪60年代末就开始研究社会责任会计,在30多年的时间里,积累了大量经验。1989年,美国宾西法尼亚州修正其公司法,要求公司经营者为公司的“利益相关者”负责,而不仅仅对股东一方利益负责。至今,已有约30个州在公司法中加入了公司的社会责任的内容。日本、德国也对公司法做了部分修改,以突出对利益相关者的保护。在社会责任信息的披露方面,许多国家都有成功的经验,如:美国要求企业公布治理环境污染的信息;英国有强制性社会报告;法国要求提供“社会资产负债表”等。我国可以根据具体国情,大胆借鉴国外的这些成功经验。
3责任会计应用应该注意的问题
3.1领导高度重视并建立健全责任会计机构责任会计是一种全方位、全过程的经济管理活动,它涉及到企业管理的各个环节。要在现代企业制度下发挥责任会计的作用,必须
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