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检察视野下刑事和解制度价值分析

检察视野下刑事和解制度价值分析   摘要:以新时期检察机关“以人为本”的人本司法观为视角,探索检察诉讼环节构建刑事和解制度的理论合理性;在“以人为本”的司法理念下,分析刑事和解制度的价值,寻求二者的统一性,以期为检察机关在刑事诉讼环节推行刑事和解制度提供理论支持。   关键词:检察视野;以人为本;刑事和解;价值分析   中图分类号:DF73文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2010)22-0119-02      为了贯彻党在十六届六中全会上提出的要实施宽严相济的刑事司法政策,2007年1月最高人民检察院制定颁布了《关于在检察工作中贯彻执行宽严相济的刑事司法政策的若干意见》。如何在检察工作中执行宽严相济的刑事司法政策,全国各级检察机关都进行了认真探索。在此背景下刑事和解政策应运而生,理论界也掀起了一股对刑事和解这一刑事司法政策研究的热潮。检察机关贯彻落实宽严相济的刑事司法政策,在国家公诉权这一公权力背景下提倡刑事和解,体现了和谐社会背景下检察机关以人为本司法理念的确立。本文拟在检察机关以人为本刑事司法理念视角下对刑事和解制度的具体价值展开分析。   一、新时期检察机关以人为本司法理念的确立   (一)以人为本司法理念的理论基础   人是法律之本,法律应该以人为主体、为目的,法律应该服务于人,维护人的权利、满足人的利益。当代中国,实行依法治国,落实科学发展观,建设和谐社会,要求我们树立人本法律观,以充分发挥法律服务于人的功能。   2004年,人权作为人的一项基本权利写入我国宪法,凸显了“以人为本”的宪法价值观念,也为以人为本的司法理念奠定了宪法地位,突出了人权保护,改变了以往仅仅从宏观和整体利益角度来论证“以人为本”内涵的做法;公开承认私有财产权,保障每一个公民个人可以基于宪法和法律的规定对抗国家机关随意限制和剥夺公民个人私有财产的行为;强调了对社会弱势群体的生存和生活状况的关注,规定国家建立与社会经济发展水平相适应的社会保障制度,体现了现代法治社会中政府所承担的法律职责的性质和功能。宪法所体现的以人为本的精神对我国司法观念的现代化提出了时代要求,也为“以人为本”的司法观念的构建奠定了宪政基础。   (二)检察机关以人为本司法理念的确立   在我国,检察权作为公权力的一种,在其产生和发展进程中始终伴随着公权与私权的对抗。检察机关的人民属性要求其执法为民,均等地保护每个人的合法权益。这也是检察机关的一项客观义务。检察机关的客观性义务,要求检察机关在执法过程中牢固树立以人为本的司法理念,充分尊重人的尊严,严格、公正、文明执法。检察机关作为国家法律监督机关,其同时也具有监督其他执法、司法机关的执法、司法活动体现人本观念的义务。   在检察环节以人为本的司法理念的确立,要求检察机关在诉讼程序当中明确人的主体地位,既要给予当事人及其利害关系人应有的尊重,又要对当事人及利害关系人提供充分的权利保障;既要尊重人的生命和健康,也要尊重人的财产利益,还要尊重人的精神追求。既要给予被害人、证人以充分的尊重,还要给予被告人、犯罪嫌疑人以充分的尊重,要充分保障当事人及律师的权利。   二、检察视野下的刑事和解制度价值具体分析   恢复正义是刑事和解最重要的理论基础,恢复正义理论在强调被害人利益保护的同时兼顾了犯罪人的社会复归。当侵害犯罪发生时,在公权力的背景下允许私权寻求自身救济。刑事和解理念强调犯罪侵害双方自身的和解,抛开了公权力的干预,避免了在刑事诉讼阶段国家行使刑罚权而被害人的正当权益却被忽视的尴尬。在刑事诉讼中,检察机关行使公诉权,因此在刑事诉讼环节贯彻刑事和解政策,是作为公权力的公诉权对私权力的一种退让;并且刑事和解制度的具体价值也是与新时期检察机关以人为本的人本司法理念相一致的。   (一)公正价值   一般认为公正价值是刑事和解制度的首要价值,刑事和解的公正价值意味着平衡、平等、不偏向;以其对被害人、加害人及公共利益的全面保护为基本理念。公正价值要求刑事和解全面恢复正义。   我国《刑法》的任务是“用刑罚同一切犯罪行为作斗争,以保卫国家安全,保卫人民民主专政的政权和社会主义制度,保护国有财产和劳动群众集体所有的财产,保护公民私人所有的财产,保护公民的人身权利、民主权利和其他权利,维护社会秩序、经济秩序,保障社会主义建设事业的顺利进行”。显然,这是以一种公权力的手段来维持整个社会良好有序的发展,其是以公权力为中心。在司法实践中,我们关注的是犯罪行为、犯罪的惩罚。犯罪所破坏的利益是两个层面:一个层面是国家的利益、法律的权威;另一个层面是被害人的利益。在刑事诉讼中被害人所处的地位是较为低微的,大多数刑事案件中被害人只是证人而已,他们的利益并未受到充分的关注。我国刑罚是以国家的名义对加害人予以追诉

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