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档案部门服务政府信息公开实践与思考等
档案部门服务政府信息公开实践与思考等
档案部门服务政府信息公开的实践与思考
肖正德在《档案与建设》2008年第3期撰文,分析了档案部门在政府信息公开中可以有所作为。
(一)制定政府信息公开规范与标准,档案部门应争取更多的话语权。一是各单位政府信息与办事信息网站公开有了一个统一的、规范的、可操作的实施标准;二是各单位政府信息与办事信息网站公开有了一个集中的、对外充分开放的网络平台,为普通老百姓获取公共信息与网上办事提供了极大的方便;三是可以更方便地进行网站(页)维护与信息的及时更新;四是有利于下一步政府信息与办事信息的采集、归档和管理。
(二)政府公开信息的采集与存档,档案部门应该当仁不让,主动承担重任。第一,作为有着丰富档案信息资源管理经验的档案部门,更应该成为政府公开网站信息保存与管理的主体。当一项新的信息管理工作刚刚出现而行为主体呈现多样化的时候,档案部门应该当仁不让,主动请缨。各级档案局(馆)对政府公开信息(特别是互联网上的电子文件与其他重要信息)的归档和管理,应该未雨绸缪,及时制定规范和制度,使其早日走上正轨。第二,采集应坚持“以我为主”的原则,即由各单位自行负责采集本部门、本单位形成的重要的政府公开信息,其编号应该尽可能与配套的电子文件及纸质文件相一致;采集的范围,似应根据本部门、本单位的具体情况,制定出一份关于网站公开的政府信息采集范围的规定。第三,政府公开信息采集以后,还必须进行一系列整理、鉴定工作以后才能存档。从宏观与中观角度看,政府网站公开信息的存档与管理是一个相当大的系统工作,必须认真解决好五个“接轨”问题:一是要和已对外公开的现行文件管理接轨;二是要和办公自动化目前所使用的OA系统对文件的管理接轨;三是要和信息中心总控制室的后台数据库的管理接轨;四是要和正在筹建的电子文件管理中心接轨;五是要和未来的数字档案馆的管理相接轨。
档案馆查阅工作的六种新型模式
《档案时空》2008年第4期周后平的文章归纳了查阅工作的六种模式??
一?鄣疾棣诰褪堑蛋腹莨ぷ魅嗽崩?用其业务的熟练度?鄱怨莶氐氖熘?度引导利用者查找到所需的档案信息 二?叟挪棣诘币桓隼?用者不能顺利地找到其所需的档案时?僮魑?接待查阅人员不能简单地?鄄桓涸鸬匦?判该档案查不到?俣?是要认真分析档案可能存在的位置?俅佣?提供查找的途径?巯咚鳓鄯椒é僬饩褪桥挪棣?
三?鄞?查?诩吹蛋腹莨ぷ魅嗽蔽?利用者代替查找档案信息或线索的业务?诖?查是为满足利用者不同层面需求的一种市场行为?僖蚨?是一种有偿服务?诖?查可分为三种?芟殖〈?查?畚?托代查?坌?议代查??
四?坌?查?谥敢怨?家综合档案馆为主体?傩?同各类专业档案馆?鄹鞑棵鸥鞯ノ坏蛋甘姚傩纬梢桓龅蛋覆樵南低肠偈敌械蛋缸试吹幕ゲ褂牍蚕恙诰咛遄龇ㄊ铅堍侔迅骼嗟蛋腹荭凼业哪柯技?中到综合档案馆?偈棺酆系蛋腹菟洳荒苋?部掌握档案?俚?能掌握全部目录?偎洳荒芴峁┤?部档案?俚?能提供所有查档线索?茛诿魅纷酆系蛋腹菰诓榈瞪系闹魈宓匚沪僖簿褪怯型骋坏鞫圈郯才纽奂喙艿娜?力?茛塾勺酆系蛋腹萃骋徊榈抵贫圈偻骋皇辗哑本荭偻骋皇辗驯曜鸡偻骋皇敌泻怂悝茛芨?据利用者的要求?僮酆系蛋腹菥?核实后可以在原查档单位盖章后的档案证明上加盖『档案证明专用章』??
五?叟悴棣诩吹蛋腹莨ぷ魅嗽迸阃?利用者到档案库房去查找档案?诘比焕?用者进档案库房自己查档这是档案馆历来的一大『禁忌』?倮?可破但必须从严限制?俜翘厥馇榭霾豢煽?禁?俣?且要有严格的登记?凵笈?手续?谂悴槭币?特别注意三点?堍俳?库房查档的利用者人数不能超过两人?冖诶?用者不能带包?壑溅郾式?库房?冖叟悴槿嗽币?有高度的责任感和警惕性?倮?用者的一举一动都要置于档案馆陪查人员的监视之下??
六?弁?上查阅?诩吹蛋腹莞?据一段时间的查档热点?俳?可以公开的档案信息进行编辑?僭谟泄氐耐?站上公布?谑导噬鲜堑蛋腹菪⌒偷谋嘌凶柿显谕?上的发布??
服务民生必须破解档案事业发展的六大矛盾
诤夫在2008年第1期《山西档案》上撰文指出?俜?务民生必须破解档案事业发展的六大矛盾??
(一)档案的分散管理与群众集中方便利用的矛盾?谠谌褐诶?用档案需求日益多元化?劾?用途径日益多样化?劾?用效率日益便利化的情况下?俚蛋阜稚⒐芾碛肴褐诩?中利用就成为档案工作更好服务民生的矛盾??
(二)档案资源体系建设与收集归档不全的矛盾?诓荒芗虻サ厝衔??傥颐潜4娴牡蛋甫俚比褐谛枰?时?佴勰芄患笆笨焖偬峁│倬褪锹?足了群众的需求?俑?为重要的是?偃褐谛枰?什么内容的档案?傥颐嵌寄芴峁┏隼处?
(三)档案接收范围狭窄与利用需求泛化的矛盾?谠谏缁嵛拿鞒潭炔欢咸岣叩睦?史背景下?偃褐诙
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