（毕业设计论文）双循环经济项目：大岭农场双循环经济项目失败原因分析与反思.docVIP

w 双循环经济项目： 大岭农场双循环经济项目失败原因分析与反思 摘要：海南省是我国第1个提出“生态建省”的省份，近年来发展循环经济产业链，投资大批循环经济项目成为海南生态文明建设的一大亮点。但是目前的研究发现，循环经济项目立项前的可行性研究有待进一步规范，其项目管理需要进一步加强。海南省白沙黎族自治县大岭农场“甜高粱(车用乙醇)—乳酸菌猪(沼气)—高产橡胶园”双循环经济项目是海南发展循环经济的典型案例。该项目建设经论证立项后自2006年底开始运行，但当前该项目在当地已基本停止。本文主要是针对过去几年该项目运行情况进行调查研究，分析与反思项目停止的原因，并针对海南循环经济的发展提出建议。 关键词：大岭农场 循环经济 项目 原因分析 反思 发展循环经济，走可持续发展道路是当前应对能源危机、保护生态环境的一项基本国策。构建循环经济产业链，发展生态环保节能产业能够在促进农民增收、农村发展的同时，维护和改善农村的自然环境，符合当前社会主义新农村建设的要求，也有利于农业和农村的可持续发展。 海南省是我国第1个提出“生态建省”的地区，近年来发展循环经济产业链，投资大批循环经济项目成为海南生态文明建设的一大亮点。但从目前的研究发现，循环经济项目立项前的可行性研究有待进一步规范，项目管理需要进一步加强。海南省白沙黎族自治县国营大岭农场就是在这一时代背景下大胆创新，于2006年开始投资建设“甜高粱(车用乙醇)—乳酸菌猪(沼气)—高产橡胶园”双循环经济项目。但是该项目在2009年已基本停滞。本研究针对该项目的有关情况展开调研，对其运行过程中出现的问题进行细致的分析，从而对近年来海南循环经济的发展道路进行反思。 本研究主要以大岭农场“甜高粱(车用乙醇)—乳酸菌猪(沼气)—高产橡胶园”双循环经济项目为主要研究对象，通过实地调查与走访，对该项目自2006年底运行以来的有关情况进行深入研究，发掘该项目失败的根本原因，总结大岭农场近几年在发展农村循环经济的经验教训。并针对当前特别是国际旅游岛规划背景下海南循环经济建设提出笔者的观点与看法。 针对农村循环经济发展模式与道路的探讨，近些年来一直是农业经济、生态学等方面学者关注的热点话题。可持续发展理论、循环经济理论、循环型农业理论已成为农业循环经济的理论基础[1]。李英芳等提出减量化、再利用、再循环作为农村循环经济的发展原则[2]。而张建提出，循环经济减量化、利用、再循环、再思考与再修复即5个核心概念的5R理论，得出多产业复合大农业发展模式、生态保护型发展模式、农业废弃物循环利用型发展模式等3种理论模式[3]。 专家学者十分关注海南省在提出“生态建省”后循环经济的发展模式。傅国华提出农林复合型、农牧渔综合种养型、农村庭院型、畜禽粪便利用型、农作物秸秆利用型等6种热带农业循环经济模式[4]。程春满等提出构建生态型大农业体系、资源循环的工业体系、生态旅游体系和循环型社会体系以推进生态经济建设[5]。韩文建等提出以沼气为纽带的资源利用模式、畜禽养殖场粪尿资源利用模式、农作物秸秆利用模式、测土配方施肥技术模式等多层次发展模式[6]；而王芳等则强调了技术研发和农村教育在循环经济中的突出作用[7]。刘云亮则提议为海南发展循环经济立法，在制度上给以保障[8]。 当前针对循环经济方面的研究特别在海南循环经济发展方面多停留在理论分析上，针对循环经济项目运作管理方面的研究较少，而项目运行情况直接关系到循环经济发展模式在实践中的成败。所以，针对循环经济项目运行管理进行研究有一定的理论价值和现实意义。 1大岭农场及其项目运行状况概述 1.1大岭农场及双循环项目简介 大岭农场位于海南西北霸王岭北麓的丘陵地带，全场土地总面积3 375 hm2，总人口4 700人。经济收人以橡胶为主，育苗、水果等自营经济为辅，2008年该农场自营经济创收1 485.7万元，劳动力年平均收入达9 325元。多年来被农垦总局评为优秀单位，2006年又荣获“海南省改革创新型示范企业”称号，还多次获省委、省政府表彰[9]。但是，大岭农场在发展中也面临着一些新问题，即产业结构单一，经济总量小，无法支持农场经济社会的进一步发展；农场深化改革的动力不足，导致就业不充分、工资不平衡、收入总体偏低、社会福利水平不高；特别是琼胶集团公司成立后，乳胶集中加工，大岭胶厂和远销公司撤销，分流待岗职工人数急剧增加，进一步加剧了就业压力[10]。鉴于此，农场计划以甜高粱种植为突破口，建立循环经济产业链，探索农村循环经济发展的新道路。 大岭农场从2006年开始，计划用5年的时间，完成“甜高粱(车用乙醇)—乳酸菌猪(沼气)—高产橡胶园”双循环经济项目的基本设施建设。 建设内容包括建成一个以农场为中心向周边农村辐射的万亩甜高粱种植基地和一个车用乙醇及优质发酵饲料加工厂；建立一个年出栏