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浅析终身教育背景下高等教育自学考试困境与突破 　　我国高等教育自学考试从1983年正式在全国普遍推广到今，已经走过了风雨32个春秋。长期以来高等教育自学考试成为了我国独有的规模最壮大的――开放式高等教育考试形式，是我国全民终身化教育新形势背景下社会主义高等教育体系的重要组成部分。自学考试经历了1995～2000年长达6年的高速成长期后，在1999年高考普遍扩招的钟声正式敲响――意味着高等学历教育结束了精英化模式，学历教育的大众化模式从此势不可挡。作为一直定位在具有强大的学历补偿功能的高等自学考试就不可避免了考生数量呈现逐年下滑命运，据统计在2001年后每年平均流失100万余人。同时，全国各地普遍存在着自考的很多开考科目的科目设置陈旧，无法很好地与市场发展接轨，被考生称为死记硬背出来的学历，高等教育自学考试的发展遇到了前所未有的困难，在困境中寻求自生的突破正是本文浅析的观点。 　　自学考试发展优势困境突破被人们美誉为“中国第一大考”的高等教育自学考试在全国人民的心目中一直地位显赫，远高于五大成人学历教育（电大、职大、夜大、函授），长期以来以其独特开放性、灵活性、经济性及权威性成为“文革”之后高等学历教育补充方式的一枝独秀。我国高等教育自学考试从1978年发展至今已经形成了一套独立完整的考试制度――特别是1981年实施的《高等教育自学考试试行办法》和1988年国务院颁布的《高等教育自学考试暂行条例》前者是我国独特创新地将自学考试形成了一项考试制度，后者以最高行政立法的形式保障了我国高等教育自学考试各项事业在法制化的轨道上飞速发展。我国的高等教育自学考试曾经历了1995年～2000年的高速发展期，据资料统计，1994年报考规模约549万人次，2000年报考规模极速发展达到了1994年的2.5倍，超过了1372万人次。但是刚刚经历了2000年的颠锋期之后，高等教育自学考试从2001年开始报考人数呈现规模性的下滑趋势，高等教育自学考试遭遇了前所未有的困难冲击，综其原因大致有以下几点。 　　一、高等教育生存大环境发生质的改变 　　（一）国内教育生存环境改变 　　刚刚跨入21新世纪的门槛儿，随着国民教育终身化思潮的到来，高等教育的大环境就发生了翻天覆地的变化。高等教育的普遍扩招沉痛的结束了高等学历精英化模式，正式与“文革”后贫乏紧张的教育资源告别，全国高等教育事业发展开始进入了高速的扩张期。据全国高考录取人数统计：1983年全国高考报考人数仅为167万人，录取人数仅为39万人，录取比率仅为23.35%；1998年高考的录取人数就达到了108万人，是1983年的2.77倍，第二年是正式高考扩招年，录取人数达到160万，增幅达到了48%；2001年也正是高教自考报考人次开始下滑的第一年，高考录取人数突增到了260万人，录取率首次突破了50%；到2005年高考录取人数就达到了504万人，快接近1999年的2倍。2006高考录取率达到了60%，2007年与2008年均保持录取率55%以上。正是因为全国高等教育学历教育从“精英化”模式向“大众化”模式的转化，昔日的“独木桥”已变成“康庄大道”，原本很大一部分寄希望通过参加自学考试进修拿文凭的学生改为参加高考或成人高考等形式拿学历。不仅如此，同时期全国新兴网络教育异军突起，成人高等教育也想出各种招数分割教育产业蛋糕，高等教育生存大环境的快速改变是致使高教自考学生报考人数下降的一个重要原因。 　　（二）与国际交流合作环境改变 　　我国加入WTO之后，大量的国际高等教育机构和职业培训机构涌进了中国的高教市场。国外先进的办学理念、优美的教学环境，富有丰富实践性的专业设计都吸引着国人的眼球。同时很多国外的职业培训机构更是看中了中国这个发展中的新兴教育市场，大量的外资教育，职业培训机构如雨后春笋般与国内合作合资办学。中国与国际教育交流模式的增强也致使自学考试走入困境。 　　二、高教自考自身从计划经济时代→市场经济时代转轨速度缓慢 　　（一）“学历补偿性”味道仍旧浓厚 　　如果说前面提及的高等教育生存大环境改变是高教自考出现困境的外因，那么始终难以摆脱计划经济时代浓厚的“高教学历补偿性”的本质特点才是高教自考走上困境之路的真正内因。“高教学历补偿性”是自学考试孕育而生的充分理由，在“文革”后的计划经济时代，教育资源极度匮乏的大环境下，光靠普通高等教育完全无法满足当时人们对学历的渴望。因此，高教自考又以经济实惠、考试规范严格、时间场地选择自由、文凭含金量高作为人们除普通高等教育之外第二种拿文凭完美选择。但随着我国教育生存大环境的不可逆转的大改变，自学考试的学历补偿功能在不断的弱化，如果不认清形势加快改革创新的步伐，以发展学历教育与非学历教育并重，尽早摆脱掉“学历补偿性”浓厚味道，按区域市场所需配