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浅谈中国现代农业
浅谈中国现代农业
[摘 要]社会和经济的发展要求我国的农业逐步实现现代化,这是建设社会主义新农村的首要任务,是全面贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的客观要求。在此基础上,本文介绍了现代农业的内涵、特征以及发展中国特色现代农业的路径选择。
[关键词]现代农业 内涵 特征 途径
作者简介:李雪(1986―),女,汉,四川人,吉林大学经济学院学士,研究方向:农业经济、宏观经济。
一、现代农业的内涵
现代农业是相对于原始农业和传统农业而言,在世界范围内处于先进水平的农业形态。具体来讲,就是指用现代工业力量装备、以现代科学技术支撑、以现代管理理论和方法经营、生产效率达到世界先进水平、符合现代人类需求趋势的农业。
二、现代农业的基本特征
(一)多元化的目标。现代农业不再像传统农业那样单纯追求产量的提高和产品使用价值的增加。从实物角度看,它不仅追求高产量,而且追求高质量;从经济角度看,它不仅追求低成本,而且追求高效益,不仅追求企业生产者的高收入效益,而且追求高社会效益;从生态角度看,它追求对环境的保护、生态的和谐、高效的生态再造、以及农业生产的可持续进行。
(二)现代化的手段。现代农业不再像传统农业那样以牲畜、简陋的农具和世代相传的传统耕作方法为主要手段。在现代农业中,农地实现了田园化和水利化,农具实现了机械化甚至自动化,品种实现了良种化,施肥趋向有机化,用药趋向环保化,使其耕作技术实现了创新式的变革。
(三)科学化的管理。现代农业不再像传统农业那样实行经验式的粗放管理,它实行的是一体化经营,讲求产供销、产前产中产后、生产与市场、农户与企业、原料与加工的统筹管理,要求各生产环节密切协作,融为一体。它实行标准化管理,对农业生产经营活动的不同领域和不同环节,对农产品及其加工品的品质都有具体量化的要求和严格细化的检查、监督、检测指标。
(四)社会化的服务。现代农业不再像传统农业那样搞“小而全”,更不是自给自足或自我服务,它是生产高度社会化的产物,是发达商品经济的重要组成部分。商品经济本身就是高度分工的、有偿的、相互服务的经济,而农业是一个生产要素杂、生产领域宽、生产过程长、生产环节多的产业。现代农业通过展开广泛的社会化服务来实现农业的低成本、高效益、细分工和高就业。
(五)知识化的农民。现代农业不再像传统农业那样以知识贫乏、综合素质偏低的农民为劳作的主体,它作为知识密集的现代产业,既要求先进密集的科技作支撑,又要求其主体具备较丰富的科学文化知识和运用现代科技成果的技能,并掌握现代市场经济和政策法规。
(六)优质化的产品。现代农业不再像传统农业那样一味追求高产量却忽视产品的质量,它要适应现代人讲求生活质量和注重饮食品质的要求,其品种不断改良,生产愈加规范,投入日趋标准,农产品的品质也日趋优良。
三、发展中国特色现代农业的途径
从效率的视角分析,中国发展现代农业的途径有:
(一)加大农业财政支出。第一,增加基础设施建设投资。基础设施薄弱已成为制约我国农业发展的瓶颈。由于农业基础设施建设耗资巨大、投资回收期长、并且回报低,政府应当成为其投资主体。基础设施投资的重点应该放在我国薄弱的农田水利建设、基本农田保护区建设、高产粮田建设,以及对优质农产品开发具有示范作用的建设项目。加强基础设施建设,可以使农作物持续增产,实现和保持农业高产稳产,促进农业持续稳定发展,进而全面提高农业现代化效率的前提条件。第二,增加农业科研投入。农产品常量的提高,需要走一条集约化的道路,这离不开农业科技的发展和技术研发资金的投入。因此要求在农业财政支出中提高农业科技三项费用的比重,保持绝对数量和比例的增长。重点支持基础研究、高新技术研究以及重大技术攻关和科研成果的推广应用。
(二)扩大农业经营规模。第一,吸纳农村多余劳动力。耕作土地的不断流失,和多余劳动力不能被工业吸纳从而滞留在土地,是农业经营规模小,效率低下的原因之一。首先,通过农业产业化形成生产、加工、销售一体化的产业结构,实现向产中深化和产后延伸,可以扩大农村剩余劳动力的就业。其次,以工业化为动力,加快城市化进程,对城乡二元结构进行调整,促进乡镇企业的发展都可以有效吸纳农村剩余劳动力。第二,促进土地使用权流转。加快土地使用权的流转也有利于农业经营规模的扩大。目前我国对规范土地的流转和收益分配已有一些方案。《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》中第十六条要求:“各级政府要完善土地征用程序和补偿机制,提高补偿标准,改进分配办法,妥善安置失地农民,并为他们提供社会保障。积极探索集体非农建设用地进入市场的途径和办法。”首先,要明晰士地产权(包括所有权、经营权、使用权、处分权、收益权)。这样可以使农民
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