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浅谈国企水利水电施工行业设备管理 　　摘要:本文力求通过对水利水电施工设备管理的分析,保持和增强设备在生命周期中应具备的使用性能与状况,为施工设备管理提供经验。 　　关键词:管理模式;设备性能;设备鉴定;设备档案 　　施工设备是企业生产、施工的基础保证之一,设备的性能状况、配套能力与使用效应等,直接影响着工程施工的进度、质量和企业经济效益。由于水利水电施工项目所需的设备具有涉及类别广、型号多、使用强度高、施工进度周期中使用量大、使用地分散且偏僻等特点,更需要对设备进行有效管理。只有合理降低设备使用成本,才能使企业的生产经营活动建立在有效技术保障和最佳成本控制基础上。 　　一、水利施工行业设备管理现状及存在的问题 　　1、设备管理理念陈旧,经营管理模式存在缺陷 　　现大部分国有施工企业对设备的管理仍采取以满足施工生产,一味追求长效使用机制,仅以固定资产折旧费提取的方式进行资产回收的管理模式,该管理模式是计划经济时期国有资产管理模式的延续,毫无经营性可言,且造成设备更新能力差、综合性能达不到使用要求,恢复性修理投入太大,使设备固定资产投入的回收得不到保障。 　　2、设备购置的论证内容不全且存在一定的盲目性 　　现有设备固定资产基本是以实际需要进行投入购置,未充分以各类设备配置对公司中、长期发展方向的影响、设备投资的经济效益、设备市场的可利用程度及使用维护成本等方面进行科学、合理的论证。设备购置存在着盲目性,致使施工企业的设备结构不能体现其施工特点和优势,不利于企业的长效发展。 　　3、设备管理资料不完整,不能满足设备动态可追溯性的管理要求 　　现有的设备管理资料一般为设备的台帐、购置资料、出厂资料、检验资料及大修理记录等资料,不能反映设备在每个时段(项目)的使用状况、存在的问题、场地转换记录、使用过程中的保养及项修情况等;对设备的技术性能及管理信息不能及时收集,不能满足设备动态可追溯性的管理要求。 　　4、设备的修理技术力量薄弱、管理体系不健全,缺乏有效的激励机制 　　设备的修理不被重视,设备综合性能恢复性修理的工作程序被简化和忽略,“头痛医头,脚痛医脚”等应付性修理普遍存在,使设备未能达到规定的使用年限就丧失了必要的使用功能。设备修理的管理责任落实力度不够,设备修理质量得不到的保证。 　　5、设备的鉴定、交接与核算管理程序不完善,职责不清 　　现有设备的管理工作基本围绕着使用与保管等方面进行,忽视了设备的鉴定与投入、使用核算;设备的鉴定与交接体系不健全,职责划分不明确,给设备的使用带来一定的隐患。 　　6、设备安全使用与维护保养不够,设备超期损坏严重 　　水利工程施工往往是工期紧、施工强度大、作业和施工条件差,加之现有设备使用与维护的职责不清,设备操作人员变动频繁,设备管理以重施工进度而轻设备的维护与保养,缺乏有效的激励机制等诸多的不利因素,使设备超期损坏严重。 　　7、管理人员的考核指标不明确,分配体系缺乏有效的激励机制 　　管理人员责任不明确、考核指标不具体和考核机制不完善等,导致管理人员责任心不强;分配体系对管理业绩的激励机制不够,限制了管理者业务能力的增强和充分发挥。 　　二、针对上述问题的对策 　　1、以设备管理要求来转变与更新管理理念与管理模式 　　设备固定资产的投入应视为经营性投资,是一种经营性行为,以此理念作为设备管理模式基础,其管理模式必须具备:以持续满足工程施工要求为前提,以设备资产投入增值为目标,充分调动和提高从业人员的积极性和责任心的特点。 　　(1) 设备固定资产应由专业的设备管理公司进行统一管理,相关职能部门监管下的管理,把确保设备使用生命周期各阶段性能指标与设备固定资产投入的增值和盈利作为设备管理考核的主要指标。 　　(2)设备的使用应同等视为租赁性有偿使用管理。针对不同类型设备的使用特性,确定设备资产的回收期和投资收益指标;根据设备的鉴定情况,以设备资产值为基础,分别确定与设备实际使用性能相符的资产回收期和收益指标。并参考区域性同类设备市场租赁行情,逐台确定不同时段不同地域的设备使用租赁费。 　　(3)在确保设备固定资产国有产权不被混淆的前提下,实行设备的内部股份制管理。将设备资产划分为实物资产股和管理股,以设备实物价值作为实物资产股(以下简称实物股),实物股值也可通过分阶段定期对设备进行鉴定评估后确定。以设备经营管理者参与相关管理岗位的职责与重要程度,交纳一定数额比例的管理风险金作为设备经营管理股(以下简称管理股),管理股由各管理岗位的管理者持有。管理股只作为参与设备经营管理盈亏的奖罚,不纳入固定资产账务帐,它随管理者岗位的变化而发生持股人及持股比例的改变。实物股与管理股在合理划分二类股份的权重后,共同纳入设备资产管理。通过定期对设备经营效益核算