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重庆市“村改居”工作存在的问题及对策建议 日期：2008年7月20日 | 来源：中国农村村民自治信息网 | 国公网 本文纠错或补充 | 建议投诉 | 加入我的书签 “村改居”是我国现行城乡二元体制下，加快城镇化进程的重要手段。“村改居”是农村政治经济文化发展到一定的程度，从经济结构、村民就业方式和文化生活需求等方面发展到城镇水平或者接近城镇水平的条件下，自身产生的从农村到城镇社区的政治体制、经济体制变革。 重庆作为西部唯一的直辖市，现有117 个街道，969个乡镇，9979个行政村，1992个社区居委会。在推进城市化的进程中，重庆经历了两次大的发展机遇，为村改居工作的开展提供了有利时机。一是重庆直辖的重大发展机遇。97年重庆直辖，确立了建设长江上游经济中心、建立国际大都市的发展目标，为“村改居”工作开展提供了重要机遇；二是三峡工程的动工建设。三峡工程上马后，重庆承担了16个区县（市）、237个乡镇、103万移民的搬迁任务，移民安置为村改居工作带来了发展机遇。同时，重庆还是一个市情比较特殊的直辖市，大农村包围大城市，农业面积大，农业比重高。以2005年重庆市政府统计数据来看，农村人口2351.88万人，占总人口3169.16万人的74.2%；而同一时期第一产业从业人员为847.30万人，仅占总从业人数1707.62