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机动车配件质量保证和追溯系统自评报告
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机动车配件质量保证和追溯系统自评报告
杭州市交通局
二〇〇八年一月四日
一、项目概述
“机动车配件质量保证和追溯系统”是杭州市交通局2007年度申报的创新创优目标,旨在通过透明配件销售过程实现汽配件质量保证和追溯,解决目前配件市场上存在的严重假冒伪劣现象,以规范维修配件行业管理,提高机动车维修质量,为机动车运行安全提供保证。
该项目综合采用数字编码加密技术、条形码技术、管理信息系统技术建立一个基于网络的汽配件行业管理软件平台。该软件平台为每一个进入销售环节的配件分配一个唯一、不可仿造的编号,并将配件基本信息与编号相对应存入数据库中,系统通过对所有编号进行跟踪、验证,实现配件质量的追溯管理。
在信息化技术创新的同时,项目还包含了对配件行业规范化管理思路、方法、管理手段及如何服务行业,促进行业可持续发展等内容的探索和创新。尤其是市人大颁布实施的《杭州市机动车维修业管理条例》,是全国城市机动车维修行业管理唯一的一部地方性法规,对本系统的推广应用提供了强有力的法律支撑和保障。
二、目标实施完成情况
自确定“机动车配件质量保证和追溯系统”作为2007年度创新创优项目以来,我局努力开拓创新,稳步推进项目研发,积极开展推广试用,取得了较好的成效,完成了预期的目标。
5月,根据浙江省科技信息研究院提供的科技查新报告,该项目在国内机动车配件经销行业属于首创。自6月开始,在完成技术开发的基础上重点选择了杭州园林汽车服务有限公司、杭州亚新贸易有限公司和杭州振昌汽车配件有限公司等3家企业,分别作为一类维修企业、规模较大的配件经销商和一般配件经销商的代表进行试用。维修企业的试点运行工作主要是为检验系统对维修企业配件的监管环节。针对维修企业配件的出库、入库,采用标签扫描电脑信息化监管,对每一样汽车配件进行质量信息跟踪,特别是对于问题配件有了更完善的质量保证体系。该系统对维修企业配件进行全程信息化监控,使维修企业的配件管理更规范。配件经销商的试点运行工作主要是为检验系统的可靠性、流程设置合理性和包容性。各业户对各异的经营流程和管理流程与系统进行对接和磨合,通过大范围的使用,发现不同的问题节点。在试用过程中,针对企业提出的合理化建议和意见,及时进行了吸收采纳,使系统得到进一步完善。此外召开了部分维修企业和配件企业参加的行业征求意见会,在广泛听取各方意见的基础上,对汽配质量保证和追溯系统进行进一步的技术完善。期间,项目核心内容—防伪技术通过了公安部防伪产品质量监督检验中心的检验,获得了中国防伪技术协会颁发的“防伪技术评审证书”,软件系统通过了浙江省软件评测中心的评测。
10月14日,浙江省交通厅在杭州主持召开了《汽配件质量保证和追溯系统》项目鉴定会,认为该项目成果可透明流通环节,促使经销商、维修企业诚信经营,可有效监控市场流通的配件质量,提高行业管理水平,保障消费者合法权益,而且系统软件经用户试用反映良好,具有明显的社会经济效益和广阔的推广应用前景。鉴定委员会认为该项目的研发是成功的,技术水平处于国内领先。
11月25日,在浙江省道路运输管理局组织召开的由部、省、市交通行业管理部门的领导及中国汽车维修行业协会的领导和专家参加的应用研讨会上,与会专家经讨论一致认为:该系统有助于透明流通环节,有效监控市场流通的配件质量,保障消费者合法权益,并能够提高行政管理效率,降低管理成本,符合交通部“三个服务”精神,符合《中华人民共和国道路运输条例》及《机动车维修管理规定》(交通部2005年7号令)的精神,具有广阔的推广应用前景。系统所涉及的行业管理制度及数码防伪技术均属国内首创,符合创新型行业要求,体现了管理创新、政策法规创新、技术创新。系统在该管理领域填补了国家层面的空白,具有率先、示范的效应。交通部为此给予了书面批示。
目前,系统在3家维修企业,即浙江申通时代汽车销售服务有限公司、杭州园林汽车检测服务有限公司、杭州长运运输集团有限公司汽车修理分公司(3家企业各具有一定的代表性,如4S店、综合性汽车维修企业、有多个配件仓库的维修企业)及30家配件经销商(占全部配件经销商的0.75%)中进一步试用。这些维修企业和配件经销商在试用后都认为,该系统操作简单,能较好地规范杭州汽配行业经营行为。综合产品信息数码防伪方法和机动车配件质量保证和追溯系统两项发明专利正在申请中。
三、工作难度
首先,机动车配件的质量保证和防伪一直是一个世界性的技术难题。经过大量调研分析,我们认为,以往的研发工作缺乏系统、全局的考虑,虽然很多厂商采用了各种防伪方法,但防伪技术简单,不能有效发挥作用,且防伪编码对应的产品单一,防伪的编码有可能被猜出,流通环节中维修企业仍存在销售、使用假冒或伪劣产品的行为,用户难以辨别。只有通过厂家、经销商、维修企业、用户、政府职能部门等各层面的共
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