从第四轮学科评估结果看C9高校学科建设成效.PDF

ResearchReportonDevelopmentofXi’anJiaotongUniversity 调研报告 从第四轮学科评估结果 看C9高校学科建设成效 王小力 伍箴秀 2017年1月，教育部、财政部、国家发 果以及学科综合实力等，了解C9高校学科 展改革委发布《统筹推进世界一流大学和 建设现状，明晰C9高校学科建设的机遇和 一流学科建设实施办法（暂行）》，为高校建 挑战，更好推动学科内涵建设。 设世界一流大学和一流学科提供了“施工 图”，而学科评估的目的之一是“服务高 一、学科评估的改革创新与指标变化趋势 校”，鼓励高校重视办优势学科，帮助高校 分析 了解学科发展中的优势与问题，更好对接 （一）学科评估的改革与创新 “双一流”建设。在此背景下，本文以C9高 学科评估是教育部学位与研究生教育 校为分析对象，重点探讨学科评估的改革 发展中心按照《学位授予和人才培养学科 创新与指标变化趋势、C9高校学科评估结 目录》，面向全国所有具有博士硕士学位授 第 页 西安交通大学发展研究报告 予权的一级学科自主开展的具有第三方服 方式，首次用“分档”（将排位前70%的学科 务性质的教育评估项目，具有参评单位和 分为9档公布：前2%（或前2名）为A+， 学科持续大幅增加、评估指标体系不断完 2%～5%为A（不含2%，下同），5%～10%为 善和优化、权威性和品牌效应凸显、特色更 A- ，10% ～20%为B+ ，20% ～30%为B， [1] 加鲜明等特点 。在2002年至今的四轮学 30%～40%为B-，40%～50%为C+，50%～ 科评估中，改革与创新始终是其主旋律。 60%为C，60%～70%为C-）方式呈现评估 2007-2009年的第二轮评估在首轮评估的 结果，淡化分数和名次，注重推动学科内涵 基础上进行优化指标项、扩充学术声誉调 建设；首次向参评高校提供“学科优秀率” 查专家范围等改革，并首次提出“归属度” （A类学科数占全校博士硕士授权学科数 方法，使用“学科类信息采集客户端系统” 的比例）（下同），从而帮助参评高校调整谋 进行数据报送；2012年的第三轮评估更加 划学科布局；首次向社会公布我国学科发 强调“学科评价质量文化”，在指标设置上 展整体成果，以展示我国学科建设的最新 重点突出“质量、成效、特色”；2016年第四 成效。 轮学科评估的最大特色是“精准计算、分档 （二）学科评估指标变化趋势 呈现”，既对我国学科建设具体情况进行摸 自2002年首次开展，至今已经进行了 底和综合分析，又可以保证不同高校之间 四轮评估，其评估结果获得政府、高校、社 [2] 的学科具有一定区分度 ，且第四轮学科 会各界的广泛好评。第四轮学科评估于 评估相较于前三轮有较大的改革与创新， 2016年启动，坚持问题导向，在95个一级 具体体现在以下几个方面： 学科范围内按照“自愿申请、免费参评”原 一是强化“五个引导”，建立学科评价 则开展（不含军事学门类等16个学科），共 [3] 体系的“中国标准”。坚持把人才培养放 有513个单位的7449个学科参评（比第三 在首位，改革师资队伍评价方法和学术论 轮增长76%）。对比四轮学科评估指标体 文评价方法，强化社会服务贡献评价和分 系，其一级指标个数保持不变，但名称有微 类评估。以引导高校将人才培养质量作为 小变化。相较而言，学科评估的二级指标 学科建设的核心任务，引导高校关注队伍 和三级指标体系变化较大，呈以下变化趋 结构质量和青年教师发展，引导高校提升 势： 论文质量、重视中国期刊，引导学科建设服 （1）评估指标遵循学科发展规律有增 务国家重大需求和地区社会经济发展，引 有减。如在2006-2008年在“学术队伍”一 导高校关注学科特色和内涵建设。