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在华外资银行对我国银行业的影响
摘要:外资银行的介入,会带来一些潜在的风险。但只要坚持发挥金融市场开放的积极因素,限制可能出现的金融风险和对国内金融业发展的消极冲击这一原则,从总体上讲,应该是利大于弊的:能促进我国吸引利用外资的发展;强化我国金融体制中的竞争机制,带来先进的经营技术和管理手段;在培养高级人才、加强人力竞争方面起到积极作用。 随着中国入世的日益临近,国内金融业必将面临国际金融业竞争的巨大压力。那么,如何面向新世纪,迎接新挑战呢?笔者在简要分析在华外资银行的现状、业务取向及发展趋势的基础上,谈谈入世对我国金融业的影响。 一、在华外资银行的现状 1979年我国批准第一家外资银行机构——日本输出入银行在北京设立代表处。1982年我国开始引进外资金融营业性机构的试点,当年批准香港南洋商业银行在深圳设立分行。1985年,我国的厦门、珠海、汕头和海南四个经济特区也向外资金融机构开放。1992年又批准大连、天津、青岛、南京、宁波、福州、广州7个城市对外资银行开放,并扩大到13个沿海城市。1995年我国的金融开放进一步扩大,金融市场开放城市增加到24个。1998年7月中国宣布取消外资银行在中国设立机构的地域限制。迄今我央行已经批准了22个国家和地区的87家国外金融机构,在华设立了182家营业机构,获准经营人民币业务的外资银行数量已增至32家。截至2000年3月末,在华外资银行的资产总额已达310亿美元,约占中国金融业总资产的2%;外汇贷款总额210亿美元,占业内外汇贷款总额的20%;人民币贷款为112亿元(1美元=人民币8.28元);外资银行的人民币存款总额为54亿元,人民币总资产为147亿元。 从布局来看,外资银行的机构主要分布于沿海发达地区;从业务来看,以批发业务为主;服务对象主要集中于跨国公司在华企业、经营好的三资企业以及大型外向型国有企业;所提供的服务产品为外汇贷款、各种中间业务及其他增值性服务。 值得注意的是,近两年外资金融机构总资产呈逐年下降趋势,尤其是自广东国际信托投资公司信用危机以后,外资银行纷纷收缩在华业务,有些还出售在华资产,其收缩的重点是国有企业,但仍保持对跨国企业在华业务的支持。外资金融机构的总资产在1997年底达到高峰379亿美元后,一直处于下降趋势至今。 另一个趋势是人民币业务发展较快。经国务院批准,中国人民银行分别于1996年底和1998年初正式宣布选择上海浦东和深圳,作为首批外资银行经营人民币业务试点地区。为扩大外资银行人民币资金来源,央行于1999年7月又批准扩大沪、深两地外资银行人民币业务范围,并对一些原限制性条例进行了部分修改。自此,上海浦东和深圳的外资银行人民币业务有了长足的发展。同时,中外资银行同业拆借正式展开,外资银行人民币资金匮乏的问题得到缓解。 二、目前在华外资银行的经营特点及业务取向 根据上述外资银行的经营状况和经营方向分析,其主要特点可归纳为: (一)在外汇贷款上具有相对优势。以业务集中度最大的上海地区外资银行为例,1996年末,中外资银行外汇贷款150亿美元,其中:外资银行90亿美元,占总额的60%;1997年末中外资银行外汇贷款193亿美元,其中:外资银行134亿美元,占总额的69%;1999年6月末,尽管外资银行收缩部分资产,但外汇贷款仍占58%,达192亿美元。资金来源多来自境外,外资银行在外币业务上具有贷款方面的相对优势。 (二)人民币业务市场份额较低。1998年末,上海地区中外资银行人民币存款余额6773亿元,外资银行为31亿元,市场份额为0.46%;人民币贷款余额5129亿元,外资银行为17亿元,占O.33%。外资银行存款以活期为主,余额稳步增长;贷款以6个月内短期为主,同业拆借是外资银行人民币主要筹资渠道;人民币担保业务发展迅速等。总体看,由于中资银行在人民币业务上已形成一定程度上的垄断格局,致使外资银行人民币业务增长虽然较快,但市场份额较低,短期内竞争实力不强,且还有赖于与中资银行的合作。当然,随着政策的进一步放宽和“入世”,竞争将会加剧。
(三)国际结算等中间业务发展较快。随着我国对外开放的深入,我国对外贸易不断增长。以国际贸易为背景的国际结算业务,属风险小、收费也比较规范的银行传统业务,故外资银行竞争的焦点首先落在了国际结算业务上。以中国银行的国际贸易结算业务在我国同业的市场占有率为例,1987年约为95%,而目前已降到50%以下,比率逐年下降除与我国同业竞争有关外,亦与外资银行在国内扩展相关。其次是投资银行业务。中国目前尚无成熟的投资银行,在开展投资银行业务方面,尤其是融资、代客户发行证券等业务,以及贷款、融资与金融衍生工具结合的新产品的开发能力方面与外资银行有差距;在相关业务的长短期限、货币种类、特殊条件等满足客户需求方面,
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