区域旅游规划原理..ppt

在具体的规划中，为了保护风景区内的自然景观，规划十分强调在观光区一定距离之外，建立游客集中的游人村，而将已建立在景区内的接待设施等建筑物毫不怜惜地加以拆除。为了达到有效的环境保护的目的，强调了游客容量的控制，并设计出容量的上限，以实现资源的持续利用。为了实现对接待容量上限的控制，设计了监控方法、标准和指导原则。并且重视对旅游者进行环境教育，如建议在九寨沟建立一个环境教育中心。 * 人本主义理念或后现代主义精神在规划中得到大量体现。规划力图为旅游者创造良好的出游环境，注意逐步增加对散客出游的服务，十分重视多语种的旅游解说系统的构建和设计。对方便游客出游的信息服务，如解说设施、标识、地图和解说信息规划设计得非常具体，一般景区景点都强调多语种讲解、建立游客信息中心、安装多种指示标牌和解说、散发多语种导游册、图、介绍材料等。此外，注意提高一线人员的英语交际能力也是一种对解说的强调。在许多城市设计了专门的步行路线，也是人本主义的一种反映。人本主义的另一种表现是重视对游客安全的控制。 * 四川省规划的运作方式也为我们提供了一种提高规划的水准、公平性和科技含量的途径。规划编制工作完全由专家组负责，基本上不受其他机构的干扰和控制。它可以按照多年来形成的规划程序有条不紊地进行。专家组的构成方式由招标和业内知名专家互聘形成，保证了参与者的资质和学术信誉。专业的规划咨询公司保证了规划人员在时间安排上的必要长度和稳定性，克服了国内规划往往由科研院所、高等院校、政府部门的人员兼职进行所产生的时间长度不足、时间安排不稳定、各种非规划事务干扰多的问题。专业化咨询规划公司应该是未来旅游规划的一种主要发展方向。科研机构和高等院校的研究者应该有足够时间和精力潜心于基础理论研究工作，为旅游业的持续发展提供科技保障。 * 最后，四川省规划的编制技术体现了国际流行的水平。与国内现有规划相比，这些技术特别表现在目的地营销、投入产出分析、近中期逐年计划的制定等方面。规划十分强调目的地的营销，在远期规划中，首先分析了营销产品、营销宣传材料、营销活动的现状及存在问题，然后编制了总体政策目标、国际营销战略和国内营销战略等三种营销战略。特别是在近中期实施计划中，对促销方案进行了详细的研究，提出了促销策略、目标市场、市场定位和形象、促销材料、广告宣传、销售渠道及策略、具体目标市场(包括日本市场、台湾市场、东盟市场、澳大利亚市场、欧洲市场、北美市场、中国国内市场)的促销方案等行动计划。 * 在市场经济的原则指导下，规划十分强调旅游开发的投入产出分析和财务可行性研究。在远期规划中，专门对规划的实施安排进行了投资额及资金来源、融资战略和收益一成本分析。在近中期实施计划中，投入估算更为详细，分别计算了开发世界级旅游区和产品逐年所需的总投入，道路、交通和基础设施投入、发展高质量的旅游接待设施的投入、机构组织(含人力资源)资金投入、宣传促销所需费用等项目。 * 世界旅游组织的规划咨询项目还十分重视近中期的行动计划的时间表的制定和具体任务的分解，这一点使得四川省的规划在近中期计划方面显得更加具有可操作性(表2.10)，值得今后在其他地区的发展规划中加以推广应用。 在注意到四川省规划的诸多优点时，也应看到由于一些客观原因，特别是西方规划师对当地地理背景、文化本底、中国国情和国内旅游市场特点缺乏深刻的了解而产生的一些可以理解的不足之处。 * 西方规划师与国内规划师比较，优势在于掌握更多的分析技术和表现手段、先进的规划理念和更多的规划经验。这些理念和技术在小区域、详细性规划中更容易体现，但当规划区域范围增大时，西方规划师所擅长的具体分析技术和操作性流程显示出的力不从心随之增加。实践证明，空间范围较小的旅游度假区、旅游宾馆、高尔夫球场等的规划设计领域，西方规划师具有的优势更容易得到发挥。而面对像四川省这样地域范围广大、历史文化超过数千年以上的区域的旅游规划时，上述局限产生的后果就变得明显了 * 旅游规划、城市规划都必须体现地方性，规划方案必须能够为旅游者提供一种地方文化和意境流、一种地方上的“气”或“场”的体验。如果规划人员对当地的地理环境和文化北景不甚了解或一知半解，即使能够做到为旅游者提供符合国际水准的住宿、餐饮和娱乐服务，却难以做到对资源的准确评价和对地方性的意境流的表达。 * 首先从资源的定位上看。四川省规划之所以将全省旅游发展定位在自然生态旅游之上，与其对四川省在西南地区的资源评价定位密切相关。在将四川与周围省份的旅游资源进行相对地位评价时，规划组认为四川的自然资源是云南、贵州、青海、西藏、甘肃、重庆、陕西诸省中最富于自然特色的，自然特征最强。这种判断存在偏差。众所周知，四川省是中国历史上开发最早的地区之一，唐代即有“扬一益二”的说法，描述成都是当时中国最大的城市之一。