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浅谈建筑工程中工程量清单编制原则步骤及方法
浅谈建筑工程中工程量清单编制原则步骤及方法
摘要:文章主要针对如何有效实施“08规范”,做好招投标工程量清单的编制展开论述,具体阐述了分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单等的编制原?t、步骤与方法,以此指导工程量清单编制工作。
关键词:建筑工程;工程量清单;清单编制
一、工程量清单的编制的概述
(一)内涵及作用
工程量清单是招标文件和工程合同条款的重要组成内容,是编制招标工程标底价、工程投标报价、签订工程合同、调整工程量、支付工程进度价款和办理竣工结算的依据。它是招标人根据《建设工程工程量清单计价规范》(CB50500-2008)的规定,按照《规范》附录规定的格式依据,编制各类清单表,并将这些各类清单表的编码、名称、单位、数量等提供给投标人。
(二)工程量清单的项目划分
根据“08规范”规定,工程量清单项目的设置和计算规则是按主要专业划分的。即按建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程5个专业进行划分。
1 建筑工程。建筑工程是指工业与民用建筑物或构筑物工程,包括土(石)方工程,桩与地基基础工程,砌筑工程,混凝土及钢筋混凝土工程,厂库房大门、特种门、木结构工程,金属结构工程,屋面及防水工程、防腐、隔热、保温工程。
2 装饰装修工程。装饰装修工程是指工业与民用建筑物和构筑物的装饰装修工程。包括楼地面工程,墙、柱面工程,天棚工程,油漆涂料及裱糊工程,其他工程。
3 安装工程。安装工程是指工业与民用安装工程。包括机械设备安装工程、电气设备安装工程、热力设备安装工程、炉窑砌筑工程、静置设备与工艺金属结构制作安装工程、工业管道工程等。
4 市政工程。市政工程是指城市市政建设工程。包括土石方工程、道路工程、桥涵护岸工程、隧道工程、市政管网工程、地铁工程、钢筋工程、拆除工程。
5 园林绿化工程。园林绿化工程包括绿化工程,园路、园桥、假山工程,园林工程等。
二、工程量清单的编制原则与依据
(一)政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争形成价格
工程量清单的编制应遵循《规范》中附录所规定的工程量计算规则、各分部分项工程分类、项目编码以及计量单位、项目名称统一的原则。企业自主进行报价,反映企业自身的施工方法、人工材料、机械台班消耗量水平以及价格、取费等由企业自定或自选,在政府宏观控制下,由市场全面竞争形成,从而形成工程造价的价格运行机制。既要统一清单工程量计算规则,规范建设工程的计价行为,亦要统一建设工程量清单的计算方法。
(二)与现行预算定额既有机结合又有所区别的原则
《规范》在编制过程中,以现行的“全国统一安装工程预算定额”为基础,预算定额与工程预算定额有区别的是:预算定额是按照计划经济的要求制订发布贯彻执行的,主要表现在:其一,定额项目是国家规定以单一的工序为划分项目的原则;其二,施工工艺、施工方法是根据大多数企业的施工方法综合取定的;其三,工、料、机消耗量是根据“社会平均水平”综合测定的;其四,取费标准是根据不同地区平均测算的。因此,企业的报价难免表现出平均主义,不利于充分调动企业自主管理的积极性。而工程量清单项目的划分,一般是以一个“综合实体”考虑的,一般包括了多项工程内容,依次规定了相应的工程量计算规则,因此,两者的工程量计算规则是有区别的。
(三)利于进入国际市场竞争,并规范建筑市场计价管理行为
《规范》是根据我国当前工程建设市场发展的形势,逐步解决定额计价中与当前工程建设市场不相适应的因素,适应我国市场经济的发展需要,适应与国际接轨的需要,积极稳妥的推行工程量清单计价的,同时,亦结合了我国现阶段的具体情况,例如实体项目的设置,就结合了当前按专业设置的一些情况。
(四)工程量清单的编制依据
主要依据国家标准《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)以及相配套的宣传辅导教材;依据统一工程量计算规则和标准计价格式。计价模式采用综合单价计价办法。各省、直辖市、自治区工程造价管理机构,可制订具体办法,统一综合单价的计算和编制。项目费,除合同或招标另有约定外,不随工程量的变化调整。此外还要依据现行建筑工程预算定额或现行综合定额,劳动定额及其相关专业定额;现行设计、施工验收规范、安全操作规程、质量评定标准;依据施工设计图纸,现行标准图集,《规范》所规定的标准计价格式。
三、工程量清单的编制的步骤与方法
分部分项工程量清单的编制,根据《规范》中的附录A、附录B、附录C、附录D、附录正统一规定的项目编码、项目填写、计量单位和工程量计算规则进行编码。现分述如下:
(一)
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