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浅谈困难职工帮扶体系建设思路与对策 　　摘要：改革开放以来，在经历了经济结构调整和国企改革，社会保障制度的缺陷日益凸显，部分员工出现各种各样的问题，最先的诉求就是生活救助，为改变困难职工需求，困难职工帮扶体系便应运而生。困难职工帮扶工作是工会工作的重点项目，是贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，为党分忧，为职工解难，得民心工程。让困难职工在帮扶体系下得到“病有所医、学有所助、困有所帮、难有所解、求有所应”为困难职工搭起希望的桥梁。 　　关键词：困难职工 帮扶体系建设 有效措施 　　困难职工团体是当今社会中的弱势群体，备受党和政府机关、工会组织的重视，解决困难职工生活中各种各样问题，也是对一个企业重要考量指标。党的十八大报告指出：要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好的生活。困难职工帮扶体系是困难职工的希望，是为困难职工排忧解难的载体。 　　一、了解困难职工的基本情况并建立档案 　　档案应该包括困难职工个人基本信息（姓名、地址、联系方式、经济收入），致贫 因等动态档案，并随时更新。 　　（一）病亡、单亲收入低导致贫苦的家庭 　　病亡、单亲收入低，既要保障基本生活，又要负担子女教育经费，还可能要承担赡养老人的义务，所以生活困难。 　　（二）患大病导致困难家庭 　　“辛辛苦苦几十年，一病回到解放前”虽然人们的生活水平较之前有了很大提高，但是看病?y，看病贵的现象依旧存在，特别是患大病、重病，对于普通的职工家庭来说还是难以承受。 　　（三）退休的孤寡老人与留守儿童 　　退休职工中有部分是空巢老人、孤寡老人，他们不但需要生活上的帮扶，更需要精神上的慰问。有些父母为了生活要去外地工作留下年幼子女，对于留守儿童帮扶组织要给与更多帮扶，要保障留守儿童拥有健康的生活环境，心理上的抚慰。近几年留守儿童受伤害案件频繁出现，更应该引起帮扶组织的重视。孩子是祖国的未来，要保障留守儿童生活质量，教育公平，身心健康。 　　（四）因子女上学所致的贫困 　　有些家庭收入有限，上学子女众多，加上教育费用昂贵，培养一名大学生教育经费可能有十几万，对于普通职工家庭来说，负担沉重。 　　（五）不可抗力原因造成的贫困 　　对因自然灾害、火灾、水灾等不可抗力的灾害，给家庭造成重大的经济损失，要给与帮扶。 　　二、困难职工帮扶体系建设存在的基本问题 　　（一）资金筹措困难，力不从心 　　资金不足是帮扶工作面临的最重要也是最难的问题，大部分企业是自负盈亏，既要保障职工生产生活的正常，又要保障企业基础设施投入与建设，还要承担一定的社会责任，所以对于大部分企业来说都是负担沉重，资金不足。 　　（二）受益面狭窄，帮扶力度不够 　　帮扶工作大部分是由工会组织发起，工会组织是劳动者利益的代表，在现代各种社会组织中，工会是由劳动者组成的特殊社会组织。所以在政治、政策、信息上来讲都无法与政府部门相比，帮扶力度自然不够。 　　（三）对帮扶工作的重要性认识不够 　　目前有的公司企业对帮扶工作不够重视，有些企业怕要求帮扶的对象太多，导致资金不足，所以在帮扶工作中畏首畏尾，不敢宣传、不敢公示，所以导致帮扶工作流于形式，缺乏有效性。 　　（四）与社会保障体系缺乏有效沟通和衔接 　　困难职工帮扶体系隶属于工会，基本上都是独立运作，与政府相关部门缺乏有效沟通，与社会其他社会组织联系也不多，没有将社会上其他帮扶资源有效利用。 　　三、困难职工帮扶体系建设的基本思路 　　（一）前提：提高帮扶工作重要性的认识 　　帮扶工作是工会组织的重要工作，也是解决困难职工生活问题的重要保障。困难职工生活得到保障才能安心工作，创造更多价值。困难职工问题不能得到有效解决，美好生活不属于他们，会打消他们生活积极性，不但会给社会带来不安全因素，不利于和谐社会的建立，还会阻碍经济发展。小康社会是需要共同富裕、共同发展、共享劳动成果，所以我们必须要解决困难职工帮扶问题，帮扶是最直接最有效的解决方式，无论政府机关还是社会各界组织都要重视困难职工帮扶工作。 　　（二）保障：《中华人民共和国工会法》 　　第三条：在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度、都有依法参加工会的权利。任何组织和个人不得阻挠和限制。 　　第六条规定：“…工会必须密切联系职工，听取和反映职工的意见和要求，关心职工生活，帮助职工解决困难，全新全意为职工服务。” 　　法律是最好的保障，任何人、任何单位都不可以违反法律。国家出台工会法就是在用法律武器保护工会组织，用法律赋予工会组织权利，帮扶工作是有法可依的