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浅谈建筑施工合同管理中风险控制 　　摘 要:文章结合建筑施工合同中存在的风险,探讨控制施工合同风险的对策,以供参考。 　　关键词:建筑工程 施工合同管理 风险 控制 　　 　　建筑工程具有规模大、工期长、材料设备消耗大、产品固定、施工生产流动性强、受自然和社会环境因素影响大等特点,决定了建筑工程施工合同存在很强的风险性。因此,为了加强建筑工程合同管理,维护双方的合法权益,减少合同纠纷,尽可能有效地防范和控制施工合同的风险是每个施工企业面临的问题。 　　1 施工合同风险分析 　　1.1施工合同订立阶段的风险 　　1.1.1来自发包方主体资格及相关资信的风险 　　发包方不具有法人资格,即发包方没有依法成立。有的则是为了规避可能承担的责任而设立,实际上也不具有独立承担民事责任的法人资格。这类虚假项目法人没有独立的项目运作资金和相应管理能力,其发包的工程项目,可能随时被强令停工。 　　1.1.2来自工程项目未经依法审批的风险 　　许多承包方由于疏于相关资料的审核和相关情况的核实调查,在建设用地的征用工作没有完成,工程项目还没有正式列入国家、部门或地方的年度固定资产投资计划,或施工需要的图纸及技术资料不能满足施工需要时,就盲目投标,给施工生产带来极大的风险。 　　1.1.3来自招标文件方面的风险 　　如要求承包方垫资施工,或者变相要求垫资施工;对主体工程肢解招标,指定分包等。还有显失公平的要求,如提前工期奖励数额很少,而延误工期则处以高额罚金等。故意隐瞒对承包方有重大影响的细节问题,使承包方产生误解。 　　1.2合同签署阶段的风险 　　1.2.1合同不规范 　　发包方不采用建设部的示范文本,而是选用其它文本或采用自己撰写的文本。即使选用示范文本,也对文本进行节选,删除发包方应承担的相关义务的条款。发包方或只使用专用条款,对相关的重要内容不予填写,或不予明确,为以后对合同进行有利自己的解释做准备。 　　1.2.2合同内容不平等 　　在合同文件体系中,发包方对已经签署的各类文件不断进行修订,通过施加压力逐步增加承包方的风险。实践中也经常出现文件之间相互抵触或相互矛盾的问题,此时发包方往往以自己的解释为准,而此种解释大都对承包方不利。 　　1.2.3黑白合同 　　个别的发包方利用优势地位与承包方签订内容不同的两份合同。一方面用以应对监管部门,一方面对承包方进行权利限制。这样的合同一般都是背离招投标文件的实质性内容,甚至存在违法要求,这样的合同对承包方风险极大,是发包方利用合同转嫁风险的极端表现。 　　1.3在合同内容方面的风险 　　1.3.1技术条件不到位的风险 　　施工图纸供应不及时,或者由于图纸不系统,承包方无法正常、系统地组织施工。业主现场工作人员对承包方提出的技术问题不予解决或不能正确、及时予以解决,严重影响施工生产。而现今多数施工合同中缺少此类约束条款。 　　1.3.2施工准备不充分的风险 　　由于发包方提供的施工现场不具备施工条件,合同约定的开工期限又不允许顺延,致使承包方进场后无法迅速展开施工,导致工期损失和人员设备的停窝工。 　　1.3.3工程计价方式不明确造成的风险 　　多数发包方一般都愿意采用固定价款合同方式,竣工结算方式较为简单、省事,发包方的风险最小。而承包方通常以较低的报价中标,但在合同约定的风险范围内很难变更承包价,索赔的机会几乎没有,承包商承担的风险最大。 　　1.3.4工程款支付条款不明确造成的风险 　　在许多工程合同中,业主凭着在合同签订中的主导地位,对工程款支付违约索赔条款的约定或含糊其辞,或不完整、不严密,给施工企业造成经济纠纷和经济损失。 　　1.3.5合同工期条款不明确造成的风险 　　在当今建筑市场中。发包方为了自身的工期利益,往往不顾工程施工的客观规律,在招标文件中就已经将工期压缩到最短时限。而且合同中往往对逾期交工给以重罚。 　　1.3.6工程变更条款不明确造成的风险 　　有的施工合同对工程变更的范围、变更程序、计算依据,以及对设计变更相关手续的取得等问题。如现场签证的签发材料价格的调整确认等,没有明确、具体、细化的约定,导致工程变更时发生争议。 　　1.3.7合同履约保证金条款不明确造成的风险 　　这是发包方对承包方最有威慑力的武器之一,也是承包方在施工中经常受制于人的主要原因。现在大多数施工合同中,对发包方在何种情况下,以何种程序执行履约保函未做任何限制性规定。承包方如要保护自身利益。所付出的成本相当高。 　　1.4合同履行阶段的风险 　　①在合同履行过程中,合同变更是正常的事情,然而负责履约的管理人员却缺乏这种及时变更的意识,应该变更合同的没有变更,结果导致了损失。②在履约过程中,为了自我保护,应必须及时地发出必要的书