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论析市政工程的概预算编制及造价控制 　　摘要：市政工程的概预算编制作为整个项目前期工作的一个重要过程，对控制投资规模、掌握项目投资情况、进行正确的经济评价都起着举足轻重的作用。文章主要针对市政道路建设项目概预算编制工作及造价控制措施进行了分析。 　　关键词：市政工程，概预算，造价控制，问题 　　Abstract: the municipal engineering budget as the whole project of prophase work of an important process, to control the scale of investment, project investment, to correctly economic evaluation plays a pivotal role. The article mainly for urban road construction projects of major work and cost control measures are analyzed. 　　Keywords: municipal engineering, project budget and cost control, problem 　　 　　 　　中图分类号：TU99文献标识码：A 文章编号： 　　 概预算都是指在执行建设程序过程中，根据不同设计阶段设计文件的具体内容和国家规定的定额、指标及各项费用取费标准， 预先计算和确定每项工程所需要的全部投资额的文件。概预算编制是市政建设项目设计中的一项重要工作之一，如设计概算一经批准, 就是建设项目投资的最高限额并具有一定的约束力，必须严格控制，认真执行，以确保建设项目的顺利实施。 　　1 市政工程造价控制中存在的问题及措施 　　 针对市政工程建设造价控制中存在的一些普遍性问题， 提出了市政工程造价控制和审核的方法。 　　1.1市政工程造价控制中存在的问题 　　 （1）全面成本管理的观念尚未形成，对于造价管理的理解往往只停留在预结算上，对工程造价的控制，主要侧重于事后核算。 　　 （2）很多建设单位没有做好可行性研究和投资额度的审批。 　　 （3）现场签证问题多，我国目前负责决算审核工作的造价工程师施工时一般不到现场，可能发生偷工减料现象。 　　1.2市政工程造价的控制措施及审核方法 　　 （1）严格控制设计阶段造价，利用价值工程的原理对工程造价进行分解，合理地确定设计方案。 　　 （2）加强施工阶段的投资控制，仔细审核工程变更，对于通过设计变更扩大建设规模和提高建设标准的情况，需核查是否有原审批部门的批准。 　　 （3）加强管理，减少现场签证。 　　 （4）加强结算工作，重点做好工程量和定额套用的审查。 　　 （5）市政工程造价的审核。1)对比审核法。指将现有工程和其它工程的经验造价数据进行分析对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，再针对这些分部分项进行重点计算的审核方法。2)用重点审核法审核主要的工程量。指抓住工程造价中的重点进行审核，一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量及其单价作为审核重点。 　　2 市政工程概预算编制方法 　　 市政工程设计概算是指在工程初步设计阶段根据初步设计图纸和其他技术资料用以确定工程项目建设投资。市政工程预算是根据施工图设计文件和施工组织设计，按当地、当时的人工、材料、机械台班的实际价格进行编制。 　　2.1概、预算定额的选用 　　 要求造价编制人员事先与建设单位沟通，以避免造成返工，浪费人力、物力和宝贵的时间，力争做到定额项目和实际相符(如实施位置、 施工方法、所用机具等)，不重复计算、不漏算，避免出现重大疏漏。 　　2.2 熟悉工程概预算编制方法 　　 工程量计算规则包括两个方面：一是依据设计图纸资料如何计算工程量；二是按市政工程定额的内容要求如何正确摘取工程量。两者都是编制概、预算时必须遵照执行的规则。概预算编制前应了解项目上阶段投资的批复内容，以便在概预算编制时认真执行，使编制的概预算文件尽可能不突破上阶段的投资批复，一旦突破上阶段的投资批复应进行工作总结，对概算与估算、预算与概算文件作必要的对比分析，并会同设计人员找出原因，提出解决问题的办法和意见，为建设工程主管部门或建设单位进行决策提供依据。 　　2.3 熟悉设计图纸 　　 编制工程概、预算前全面熟悉设计图纸是造价编制人员一项十分重要的准备工作。 因为设计图纸是计算和摘取编制概预算文件计价工程量的基本依据，不熟悉或了解不深，就无法正确进行计算工程量，也将影响工程造价的编制质量。 　　2.4关注施工材料的价格变化 　　 应密切留意市政工程施工材料价格上涨，特别注