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浅谈新律师法对反贪工作影响及应对措施 　　摘 要：新《律师法》将于2008年6月1日生效，新修订的律师法关于会见权、调查取证权的规定和完善，势必会对反贪工作侦查权带来挑战和影响，如何提高反贪工作的整体素质、牢牢把握反贪工作的主动权将是反贪工作面临的一个重要课题。 　　关键词：会见权；调查取证权；对策 　　 　　2007年10月28日，十届全国人大常委会第三十次会议通过了修改的《律师法》，修订后的律师法将于2008年6月1日生效。新律师法对律师会见权、调查取证权等作了一些新的规定，这势必会对检察机关反贪工作侦查权带来挑战和影响。新律师法的实施，对于反贪工作来说不仅是一次全新的挑战，也将是一次提高反贪工作整体素质的机会。 　　 　　一、正确理解新律师法关与会见权、调查取证权的条文规定 　　(一)会见权。 　　新律师法第三十三条规定：“犯罪嫌疑人被侦查机关第一次讯问或者采取强制措施之日起，受委托的律师凭律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函，有权会见犯罪嫌疑人、被告人并了解有关案件情况。律师会见犯罪嫌疑人、被告人，不被监听。”从该条文可以看出，律师在侦查阶段的作用和职能较以往相比有了新的变化。 　　1、刑事诉讼法第九十六条规定犯罪嫌疑人被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之后，可以聘请律师为其提供法律咨询、代为申斥、控告。而新律师法第二十八条第三项规定：“律师可以接受刑事案件犯罪嫌疑人的委托，为其提供法律咨询，代理申诉、控告，为被逮捕的犯罪嫌疑人申请取保候审，接受犯罪嫌疑人、被告人的委托或者人民法院的指定，担任辩护人。”这就表明律师介入刑事案件的时间提前。 　　2、会见的内容得到扩大。新律师法规定的会见内容是“了解有关案件情况”，扩大了律师对犯罪嫌疑人的帮助范围。 　　3、律师会见的保障方面。新律师法规定律师会见，侦查机关不得派员在场，也不得被秘密录音，进行干预。它强化了律师依法独立办理法律事务，不受非法限制和干预。 　　(二)调查取证权 　　新律师法第三十五条规定：“受委托的律师根据案情的需要，可以申请人民检察院、人民法院收集、调取证据或者申请人民法院通知证人出庭作证。律师自行调查取证的，凭律师执业证书和律师事务所证明，可以向有关单位或者个人调查与承办法律事务有关的情况。”这说明律师取证权扩大，取证的质量将得到提高。这样有可能形成反贪部门与律师同步取证，形成证实犯罪与否定犯罪的证据并存的局面。 　　 　　二、影响 　　1、讯问难度增大，零口供案件的概率将会增加。犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问或者采取强制措施之日起，其委托的律师可以会见，这有可能会导致犯罪嫌疑人凭这一规定不交代问题，同讯问的检察人员对抗，从而影响12小时的传唤期限，增强讯问的难度。律师在侦查中的提前介入，犯罪嫌疑人的供述也将会出现不稳定性。由于没有明确规定会见的时间，且不受监听，犯罪嫌疑人对如何交代的自己问题有足够的时间与律师商量，这样导致犯罪嫌疑人明白自己行为及所供述会产生的法律后果，进而对自己的供述经利害分析而发生心理动摇，而出现供述不断反复，从而导致讯问的难度增大，零口供案件的概率增加。 　　2、取证、固定证据的难度增大。新律师法的实施，证人证言也将趋于不稳定，证人、行贿人与嫌疑人之间往往具有某种经济或政治利益关系或出于某种作证压力等因素的影响，这些人对已作证词经律师点拨或开导，而发生心理动摇，将出现证词不断反复，甚至会出现逃避，与侦查人员玩起猫捉老鼠的游戏，从而证人避证、逃证现象将会更加表现突出，以致反贪部门很难再找到这些证人作证。 　　3、成案率将降低。根据新律师法的规定，律师的取证权进一步扩大，取证质量将得到较大提高。这样有可能形成反贪部门与律师同步取证，往往反贪部门取证的主要对象也有可能是律师所要取证的对象，进而形成证实犯罪与否定犯罪证据并存的局面。同时新律师法规定，律师可以了解案件的有关情况，这样反贪部门所掌握的材料律师有可能都会掌握，相反，律师所掌握的材料反贪部门未必掌握，这就形成了一个在明处一个在暗处。如果律师所掌握的情况反贪部门没有掌握，就会影响反贪部门对案件侦查的进程及其侦查结果的控制，最终会对案件事实的认定及其处理产生影响，使嫌疑人逃避法律的制裁。 　　4、拓展线索、扩大战果的难度增大。实践中反贪部门在办理贪污贿赂案件时，不仅可能使简单的一个小案发展为大案，而且可能使单个案件发展为窝案、串案。律师一旦介入侦查活动中，因政策感化等而检举立功的有关线索已无密可保。新律师法规定了律师在会见过程中，反贪部门不得派员在场直接干预，也不得被录音，间接干预。如果一些素质不高的律师出于某种意图，有意或无意地将线索泄露、暴露出来，尤其在办理窝案、串案时，律师有可能有意识地提醒有关涉案人员，帮助嫌疑人实