实战题库第28天提出对策（二）.PDFVIP

实战题库第 28天 提出对策 （二 ） 2019 国考冲刺班上线啦 ！ 1、直播时间 ：10.8~11.22 ，晚 1930 2、上课内容 ：行测 24次课+申论 10次课 3、课后练习 ：每次课后有针对性配套作业 下载 APP做题+听课 申论—提出对策专项刷题 （二） 2 （精选 题） （参考答案在最后） 专项训练 （五） 一、给定资料 资料1 近年来，各地大力推进简政放权，激发了市场活力，释放了改革红利，群众方便，企业获利。但改革并非 坦途，不会一蹴而就，简政放权也不例外。那么，对于简政放权，市场主体获得感如何？如何最大限度发挥简 政放权效果？还有哪些衔接配套有待完善？人民日报记者近日在云南省进行了采访。以下几则材料选自本次采 访稿件。 “坐着办事很容易，跑着办事还有点难。”云南省湖北商会会长Q 名下有多家企业，随着政府简政放权力 度不断加大，Q确确实实感受到办事越来越方便，尤其是可以上网办理的业务，足不出户就能申请，按照时限 就可完成，极大方便了企业。 便利的背后是被取消的众多行政审批权。昆明市委编办有关负责人介绍，昆明市市级行政审批事项从2001 年的1016 项精简为2015年的83 项，审批时限压缩2/3 以上，大部分审批事项办理时限均压缩到了7个工作日 以内。一面是精简，一面是优化流程，审批时长大大缩短，昆明市市场主体数量也有了 “井喷式”增长。 不过有时候Q 仍会无奈，比如，碰上 “土政策”，就有苦难言。“为了破解融资难，我们商会几家企业本 想发起设立一家互联网金融企业，可项目报上去，相关主管部门却迟迟没有批复。后来一问才知道，由于此前 批准的部分企业出了问题，相关部门干脆将所有互联网金融企业审批全部搁置了。” Q遇到的并非个例。在某市中心城区，由于年初发生过一起重大火灾，该区要求加强对集贸市场整治，近 三个月内关于集贸市场营业执照的审批也被全部搁置。“也不告诉你为啥，反正所有街道都不给盖章。”Q 说。 “政府当然应该加强对市场的监管，可是不能为了所谓的市场安全就拒绝整个市场。”云南省湖北商会秘 书长L 认为，简政放权无法落地的重要原因之一是政府职能转变不到位，而这背后又与行政机关工作人员怕担 责有一定关系。 实际上，简政放权中不少行政审批权属于层层下放，对企业而言只要没取消，仍然需要报批。对此，中国 政法大学研究生院副院长X 教授认为，简政放权的关键是放权，对于既能够下放又能够取消的审批应该坚决取 消，能够通过电子政务规范的应该优先网上办理。 云南省委编办行政审批制度改革处处长K 建议，应该转变管制式思维，将不必要的前置审批转化为事中事 后监管，真正做到依法依规的不干扰，违法违规的不放过。 资料2 1 实战题库刷题第28天 9 月11 日 信息不畅，有的改革举措连工作人员自己都不熟。 走进昆明市官渡区国税局办税服务大厅， “小微企业优惠政策落实咨询服务岗”格外显眼。如果说简化行 政审批在于激发大众创业，那么减税政策则属于实实在在为企业减轻负担。 近年，云南省 “走出去”的企业越来越多，如何最大程度享受出口退税政策成为企业的期盼。然而，由于 税收政策存在较强的专业性，企业人员很难掌握具体标准及申报流程，为此，昆明市国税局专门上门了解企业 在处理境外投资业务时关注的涉税热点问题，并提出针对性措施，让税收优惠政策得以落地。 “除了上门介绍 税收优惠政策，税务局还会不定期组织企业财会人员免费培训。”Q 说。 然而，由于改革力度较大，部分改革举措不仅行政相对人对政策不熟悉，公职人员也未必能全部掌握。营 改增有助于减