4.剑川县文华村的老年活动中心建设项目可行性研究报告.docVIP

PAGE PAGE 15 剑川县金华镇文华村老年活动中心建设项目工程 可 行 性 研 究 报 告 剑川县金华镇人民政府 2015年8月 第一章 项目基本情况 1.项目建设背景 我村的老年工作在县、乡两级政府的领导和上级部门的指导下，取得了优异的成绩。长期以来，随着社会经济的发展，人民生活水平的稳步提高，但受基础条件和经济的制约，文华村的福利事业发展缓慢，保障孤寡、残老基本权益的服务管理工作较为薄弱，难以适应发展的需要。由于基础薄弱，投入较少，我村老年活动中心场地设施建设严重滞后，城乡差距越来越大，急需投资建设农村老年活动中心场所。我村原有老年活动室十分简陋，不能满足村民日益增长的需求。社会安定，医疗卫生条件越来越好，人平均的寿命在延长，老有所养是建设和谐社会主义社会，发展民生的重要目标。该工程的实施以做到通过组织学习，深入贯彻落实科学发展观，坚持正确的舆论导向，运用通俗易懂的宣传方式，加强对各级政策的宣传，使各项惠民政策深入民心。通过集体，学习，对新情况、新问题积极探索和总结解决新问题办法和经验。妥善处理改革、发展和稳定的关系，把好事办好。为了满足老年人日益增长的物资和文化需要，让老年人共享经济建设和社会发展的成果，实现“老有所养、老有所乐、老有所医”能正确处理和解决好文华村人口老龄化进程中出现的矛盾和问题，切实保障老年人的合法权益。为丰富老年人的文化生活，解决好老年人活动场地，方便老年人就近参加文化活动，使老年人有一个方便、标准、舒适的活动环境，已成为当务之急。 2.项目区基本情况 2.1金华镇基本情况 金华镇位于剑川县北部的县城所在地，是全县的政治经济文化中心。海拨2195米，平均气温12.3℃，土地辽阔，气候宜人。东与鹤庆县接壤，南与甸南镇相邻，北与丽江市九河乡毗邻。滇藏公路、剑鹤公路穿境而过，交通便利，区位优势明显。全镇辖东门、南门、北门、西门、城北5个社区和文华、向前、龙营、龙凤、文榜、桑岭、禄寿、新仁、邑平、金星、金龙、永丰、金和、梅园、三河、双河、庆华、清坪18个村民委员会，83个自然村,居住着白、汉、回、纳西、藏族、傈傈族等13个民族，2014 金华镇历史悠久，文化底蕴深厚，境内有丰富的历史文物古迹、人文景观和优美的自然景观，旅游资源得天独厚。剑川古城明代建筑群属国家级重点文物保护单位；有省级重点文物保护单位剑湖湿生态地保护区；有明代徐霞客游览足迹的“金华山”和双A”级景区“满贤林（千狮山）”，有神化传说的“墨斗山”，有林木葱翠、繁花似锦的景风公园。辖区内的 “华顶朝阳”、“东岭夕辉”、“桑岭古木”、“海面渔灯”等景观引人入胜，使人流连忘返。 金华镇以发展为主线，以改革开放为动力，充分发挥区位优势，依托县城主要基础，稳农业，积极发展二三产业，大力培植非公有制经济，使全镇综合经济实力明显增强。2014年财政总收入3790万元，同比增长21.8%；全社会固定资产投资5.78 亿元，同比增长30 %；农民人均纯收入达4978元，同比增长19%。 2.2文华村基本情况 文华村隶属剑川县金华镇，地处金华镇西南边，距镇政府所在地3公里，到乡镇道路为水泥路及油路，交通方便，距县城3公里。东邻向前村，南邻甸南镇龙门村，西邻金华山，北邻县城。全村辖10个村民小组。现有农户748户，有乡村人口2348人，其中农业人口2261人，劳动力1080人，其中从事第一产业人数720人。全村国土面积13.18平方公里，总耕地面积3680亩，林地15627.6亩。海拔2195——2250米，年平均气温12.30℃，年降水量751毫米 文华村年日照时间2198小时，平均气温12.3℃，年降雨量751.00毫米 文华村是金华镇新农村建设示范引领村之一。该地区地势平坦，地形西北高、东南低。表层0—60cm为壤土，基地为粘土，承载性较好，可以满足项目建设要求。 文华村地理环境优越，区位优势明显，物产比较丰富，工商业较为发达。改革开放以来文华村经济和各项社会事业得到了迅猛发展，农民人均收入近5000元。文华村有着丰富的人文和历史资源，随着经济发展和人民生活水平日益提高，人民群众对文化生活的需求强烈渴望，文化发展的底蕴浓厚。奠定了群众文化的基础。但因为历史和自然条件的原因，文华村现在还没有老年活动室设施，新建老年活动中心已经迫在眉睫。 该村充分利用其丰富的山坡林地资源和水利资源优势，引导群众积极发展绿色经济林果、水产养殖业、蔬菜种植和畜牧业等产业，全村经济发展良好，农民收入不断增加，群众生活水平不断改善。 第二章 必要性和可行性分析 1.项目建设必要性 文华村由于没有公共活动场所，多年来没有集体组织活动。为了加强和巩固农村文化体育活动阵地，拟建老年活动中心地址为西周官自然村公地。该工程的实施以做到通过组织学习，深入贯彻落实科学发展观，坚持正