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2019届高考政治一轮复习第五单元公民的政治生活第13课我国公民的政治参与课件新人教版
《意见》提出,增强社区居民参与能力。提高社区居民议事协商能力,凡涉及城乡社区公共利益的重大决策事项、关乎居民群众切身利益的实际困难问题和矛盾纠纷,原则上由社区党组织、基层群众性自治组织牵头,组织居民群众协商解决。 [考点对接] ①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。基层群众自 治要坚持党的领导。 ②基层政府具有加强基层社会治理的职能,基层群众性自治组织 要接受基层政府的指导。 ③基层群众可以参与基层民主选举、民主管理和民主监督,管理 基层公共事务和基层公益事业。 ④基层群众可以参与基层民主决策。基层协商民主属于社会主义 协商民主。 信息点 [命题猜想] 发展基层民主是近年高考命题的重点。命题主要结合各地基层民主管理的创新模式,以选择题的形式考查。 命题前瞻 [命题预测] 1.2017年6月发布的《关于加强和完善城乡社区治理的意见》明确提出“完善城乡社区治理体制,努力把城乡社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园”。加强和完善城乡社区治理 ①事关群众切身利益,事关城乡基层和谐稳定 ②能够促进城乡社区治理体系和治理能力现代化 ③表明社区作为基层政权的作用越来越突出 ④有利于保障广大基层群众直接参与管理国家事务 A.①② B.②④ C.③④ D.①③ 答案 √ 1 2 3 2.中共中央、国务院《关于加强和完善城乡社区治理的意见》指出,凡涉及城乡社区公共利益的重大决策事项,关乎居民群众切身利益的实际困难问题和矛盾纠纷,原则上由社区党组织、基层群众性自治组织牵头,组织居民群众协商解决。上述措施 ①有利于推进社区居民的自我管理 ②体现了协商是人民民主专政的本质 ③保证了国家权力在阳光下运行 ④有利于人民群众直接行使民主权利 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 答案 1 2 √ 3 3.《中共中央、国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》规定,支持和帮助居民群众养成协商意识、掌握协商方法,推动形成既有民主又有集中、既尊重多数人意愿又保护少数人合法权益的城乡社区协商机制。这些规定有利于 ①推进社区居民自我管理 ②创新政府社会治理方式 ③提高社区居民参与能力 ④保障居民基本民主权利 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 答案 √ 1 2 3 重大事项社会公示制度 决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示 公示 公民享有对涉及公共利益的决策的知情权 社会听证制度 对同公共利益密切相关的重大事项,公民充分发表意见、提出建议 听证会 决策机关的方案可能存在问题 (2)公民参与民主决策的意义 对决策者 ①有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性 ②有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性 对参与者(公民) ①促进公民对决策的理解,推动决策的实施 ②提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感 提醒 参与决策≠作出决策。公民是参与决策而不是作出决策,公民无决策权,决策最终由决策机关作出。 2.民主监督 (1)方式 ? 信访制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度 含义 公民给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见,提出批评、建议 公民将自己的意见、建议和要求反映给人大代表,形成人大代表的议案,上传到国家权力机关 公民依法在新闻媒体上公开发表意见 方式 信函、电话、手机短信、当面指出等 人大代表以议案、质询的方式代表人民行使权力 电视、广播、报刊、网络等 特点 是公民行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一,是实行民主监督的有效方法 人大代表一头连着国家权力机关,一头连着广大人民群众 透明度高、威力大、影响广、时效快 作用 为公民行使监督权提供了有力保障 使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实 在对国家机关和国家工作人员的监督中发挥着独特的作用 (2)意义和措施 ? 意义 对策 从国家角度 有利于被监督者改进工作 自觉接受监督,为公民行使监督权提供更多、更有效的渠道 从公民角度 有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神 公民在行使监督权时,一方面,要敢于同邪恶势力进行斗争,勇于使用宪法和法律规定的监督权;另一方面,必须采取合法方式,坚持实事求是的原则,不能干扰公务活动 3.正确认识民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的关系 (1)区分具体方式和途径 (2)联系:民主选举是基础,民主决策和民主管理是关键,民主监督是保证。它们都是我国民主制度的重要组成部分,是社会主义民主具有广泛性和真实性的体现。它们都需要公民依法有序的参与。 热考点探究 命题揭秘:本考点是一个高频考点,一般以政治生活中的具体事例考查公民参与民主决策的具体方式和意义、公民民主监督的渠道
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