中国国际光缆互联互通白皮书.docxVIP

中国国际光缆互联互通白 皮 书 （2018 年） 中国信息通信研究院2018年8月 HYPERLINK \l _TOC_250021 一、国际光缆发展态势 1 HYPERLINK \l _TOC_250020 （一） 国际通信中海缆仍然是主导作用 1 HYPERLINK \l _TOC_250019 （二） 全球海缆布局竞争日趋激烈 1 HYPERLINK \l _TOC_250018 （三） 互联网巨头成为海缆建设的新生力量 2 HYPERLINK \l _TOC_250017 （四） 海缆与数据中心协同发展趋势明显 3 HYPERLINK \l _TOC_250016 （五） 国际海缆互联互通将迎来重要发展窗口期 4 HYPERLINK \l _TOC_250015 二、中国国际光缆发展现状 6 HYPERLINK \l _TOC_250014 （一） 跨境陆缆连接周边国家 6 HYPERLINK \l _TOC_250013 （二） 国际海缆通达重点国家 7 HYPERLINK \l _TOC_250012 （三） 光缆产业蓬勃发展 9 HYPERLINK \l _TOC_250011 （四） 国际海缆发展相比仍显不足 9 HYPERLINK \l _TOC_250010 三、中国国际光缆发展前景 10 HYPERLINK \l _TOC_250009 （一） 信息通信设施互联互通是“一带一路”重要合作内容 10 HYPERLINK \l _TOC_250008 （二） 国际交往和生产要素流动促进国际海缆的发展 10 HYPERLINK \l _TOC_250007 （三） 互联网企业海外业务拓展促进国际带宽需求增长 12 HYPERLINK \l _TOC_250006 （四） 中国地缘优势孕育着广阔海陆缆协同发展空间 13 HYPERLINK \l _TOC_250005 四、中国国际光缆发展建议 14 HYPERLINK \l _TOC_250004 （一）服务“一带一路”，加快全球化海缆布局 14 HYPERLINK \l _TOC_250003 （二）优化登陆站布局，合作打造海缆网络支点 15 HYPERLINK \l _TOC_250002 （三）完善政策法规，优化国际海缆发展环境 16 HYPERLINK \l _TOC_250001 （四）鼓励全球运营，海外业务与网络协同发展 17 HYPERLINK \l _TOC_250000 （五）加强国际合作，探索海缆陆缆联运模式 17 一、国际光缆发展态势 （一）国际通信中海缆仍然是主导作用 地理环境决定了海缆在国际通信中的重要性。人类生活的地球是个巨大的球体，约有 71%的表面积被海洋所占据，大洋洲、美洲大陆与亚欧非大陆之间没有直接陆地连接。全球近 200 个国家中仅有 44 个没有海岸线的内陆国，不能直接依靠国际海缆通信，但内陆国一般国土面积不大，人口不多，最大内陆国哈萨克斯坦面积达 271.7 万平 方千米，人口最多的内陆国埃塞俄比亚拥有人口约 1 亿。目前从全球范围来看，国际通信主要依靠海缆，全球 95%以上的国际通信流量都是通过海底光缆进行传输的，海缆在国际通信中的重要性是不言而喻的。 在国际通信中海缆的主导作用不会改变。国际通信除了应用海缆外，还有陆缆和卫星等方式。内陆国家由于缺乏海岸线不能建设海缆登陆站，一般采用陆缆和卫星方式。近几年，卫星通信虽然有较快的发展，出现了 o3b 等新型卫星互联网业务提供商，但带宽提供能力相对海缆明显不足，仅在一些岛屿和内陆国家有部分市场。陆缆相对海缆而言，虽然具有建设和维护成本较低的优势，但由于缺乏联合运营模式，陆缆多限于临近国家间的通信场景，跨越多个国家的陆缆组网运营，还不成熟，几无成功案例。可以预见，在比较长的一段时间内， 在国际通信中海缆仍将起主导作用。 （二）全球海缆布局竞争日趋激烈 资源、政策和地理加快海缆中心的形成。从目前全球海缆布局情况来看，美国、英国、日本、新加坡、香港等凭借优越的地理通达性、信息资源丰富等优势，已经成为许多国际海缆的起点或者关键节点。其中，美国是谷歌、Facebook、亚马逊等全球顶级互联网企业所在地， 内容资源丰富、汇聚全球互联网流量，造就美国在全球海缆中心的地位，网络通达全球；新加坡和香港的地位区位优势明显，政策开放， 服务业发达，吸引众多互联网巨头的数据中心落户，促进各方向海缆接入，海缆的聚集带动国际业务转接功能日益发达。 新兴市场积极谋划改变海缆市场竞争格局。近年来，随着数字经济起步，泰国、印度尼西亚、阿联酋、阿曼、芬兰、智利等国家已经意识到国际海缆对于促进信息资源汇聚、抢占国际竞争制高点的重大意义，纷纷出台政策或战略，吸引海缆在