二零一零年十一月最新情况.PDFVIP

BFAC 文件第 10/10 號 方便營商諮詢委員會 第十五次會議 議程第 4 項：“精明規管”計劃進展匯報— 二零一零年十一月的最新情況 目的 本文件匯報自方便營商諮詢委員會（方諮會）上次在二零一 零年七月十三日舉行會議以來，政府推行“精明規管”計劃1 （該 計劃）的進展。 最新進展情況 概況 2. 約30 個參與該計劃的政策局／部門已制訂周年計劃，以改善 發牌服務和提升香港營商環境的便利程度。兩個發牌當局（分別 為食物環境衞生署（食環署）轄下食物安全中心，以及商務及經 濟發展局轄下的創意香港）最近亦加入該計劃。我們會與有關的 政策局／部門及商界合作，進一步增添和加強方便營商的措施。 與世界銀行《全球營商環境報告》有關的效率改善措施 3. 根據世界銀行在二零一零年十一月四日發表的《2011 年全球 營商環境報告》，香港在營商便利程度排名榜上，排名維持全球 第二。由於世界銀行的調研方法有變，並且修正了一些數據， 世界銀行已把香港去年的整體排名，由第三位調高至第二位。 新加坡摘冠，而新西蘭則排名第三。與五年前（即《2006 年全球 營商環境報告》）的排名相比，香港由第七位上升五級，在最新 報告中位居次席。香港持續名列前茅，可見香港是最理想的營 商地方之一。 1 政府由二零零七年年初起推行該計劃，以進一步改善本港的發牌工作，優化營商環 境。該計劃的目的是在保障公眾利益的同時，提升本港發牌工作的效率、透明度及 方便營商程度，從而減低商界遵從規管的成本。 1 4. 香港的排名所包含的分項指標／課題顯示，香港在開辦企業 （在183 個選定經濟體系中排名由第 18 位躍升至第 6 位）和財產登 記 （由第75 位躍升至第 56 位）方面，都較去年大幅改善。此外， 香港在申請建築許可 （第一位）、獲取信貸 （第二位）、跨境貿 易 （第二位）、合約執行 （第二位）、投資者保護 （第三位）及 稅款繳納 （第三位）方面，仍然表現出色，位列全球排名首三位 的經濟體系之一。 5. 香港在開辦企業方面的排名進一步上升，同樣反映出香港特 區政府不斷努力加快處理公司註冊申請的工作，得到世界銀行 的肯定。公司註冊處已把領取公司註冊證書的時間提前，讓申 請人在取得公司註冊證書的同日可處理註冊後的工作。 6. 在財產登記方面，土地註冊處已制訂更有效地在香港完成物 業交易登記的方法，藉此減少所需的處理時間。物業交易律師 費表亦已放寬規管，讓買家可與其律師商議律師費，從而減低 有關成本。 7. 我們會仔細研究報告，力求臻善。為繼續尋求改善營商環境 的方法，政府會與商界合作，並改革現行的規管制度，以確保 規管恰當有道。 各部門的主要進展 8. 各部門繼續致力改善發牌工作，主要成果包括︰ 香港警務處：警察牌照課的中央發牌系統改善工程已經 完成，新系統已在二零一零年六月啟用。改善電腦系統 有助加快保安人員許可證申請的處理時間。這類申請所 需的處理時間，預計可由九個工作天減至六個工作天。 食物安全中心／食環署：食物安全中心在二零一零年八 月已推出第一階段的“食物進口管制系統”，讓商戶可 在網上遞交營養資料標籤的小量豁免申請，以及申報獲 豁免產品的每月銷售量。該系統除方便業界申請小量豁 免外，也提升了處理豁免申請的效率。 2 食環署：該署在二零一零年八月開放一個網上平台給公 眾使用，讓公眾可在網上申請酒牌和會社酒牌，查詢申 請進度和繳付相關的牌照費用。新的網上服務令申請酒 牌和會社酒牌的效率得以提升，也增加了處理申請工作 的透明度，以及加