财税体制改革的成就-中国社会科学网.PDFVIP

财税体制改革的成就 口 国 务 院 发 展 研 究 中心 “完善 社会 主 义 市 场 经 济 体 制 ”课 题 组 容提要 ： 本文认为 。目前 的财税体制仅是改革进程 中的过渡性体制 。还不能完全适应社会主义市 经济发展 的要求 。必须进行更深层次的财税体制改革 。主要改革建议包括 ：政府财政应改 计划经济 中 “发展经济 ，培植财源 ”的理念 。将满足社会公共服务作为财政 的惟一 目标 ； 挂一步转变财政职能 。调整和优化财政支 出结构 。基本建立起公共财政支 出体制 ；以 “积极 急妥 、局部调整 ，逐步到位 ”的方略推 出第三次大的税制改革 ，调整和完善税制体系 ；基本 里顺和规范 中央财政与地方财政 的分配关系和管理体制 ；基本完成财政支 出管理制度 的改 宣。增加预算透 明度 ，强化预算支 出的约束 ；加强财政对经济结构 的调整等 。 ∈键词 ：财税体制改革 公共财政 社会主义市场经济 第三次税制 改革 一 ． 财税体 制 改革取得 的成就 (一)财政税收制度 改革迈 出重要 步伐 ，初 步建立 了财政收入稳定增长 的制度 框架 1．1994年实施 了改革