甘肃涉路施工许可事项监督检查与验收实施办法试行.PDFVIP

甘肃省涉路施工许可事项 监督检查与验收实施办法 （试行） 目 录 第一章 总则 第二章 监督检查 第三章 验收 第四章 监督考核 第五章 附则 第一章 总 则 第一条 为规范涉路施工许可事项监督检查与验收行为， 保障公路、公路附属设施质量和安全，根据《公路安全保护 条例》《交通行政许可实施程序规定》 《路政管理规定》以 及《甘肃省路政许可规范》等规定，结合我省实际，制定本 办法。 第二条 本办法适用于全省省管公路涉路施工许可事项 的监督检查与验收工作。 第三条 省级路政执法管理机构负责全省重大涉路施工 许可事项的监督检查与验收工作。包括穿（跨）越高速公路 修建桥梁、渡槽及改造公路等涉路施工许可事项和涉及公路 改线的涉路施工许可事项。 省属各市（州）路政执法管理机构负责组织辖区内涉路 施工许可事项的监督检查与验收工作。 省属各县（市、区）路政执法管理所、高速公路路政执 法管理大队具体负责涉路施工许可事项的监督检查、组织验 收工作。 上级路政执法管理机构可根据需要指派下级路政执法 管理机构对许可事项进行监督检查和验收，也可参与下级路 政执法管理机构组织的监督检查和验收。 第四条 各级路政执法管理机构应建立健全与公路养护、 运营管理、公安交警、安全监督、质量检测等相关部门的联 动工作机制，依法履行涉路施工行政许可监督检查与验收工 作职责，切实加强公路保护。 第二章 监督检查 第五条 路政执法管理机构应当对下列涉路施工活动加 强监督检查： （一）因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工 程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线； （二）跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或架设、埋设管 道、电缆等设施; （三）在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施； （四）利用公路桥梁、隧道、涵洞铺设电缆等设施； （五）利用跨越公路设施悬挂非公路标志； （六）在公路上增设或改造平面交叉道口； （七）在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施； （八）在公路用地范围内设置非公路标志。 第六条 涉路施工许可事项按施工前、施工中、施工后 进行监督管理。可采用实地检查、书面检查、抽样检查、查 验、检验和检测等方式并结合“双随机一公开”的监管要求 进行，检查时可以要求被许可人提供相关材料。 第七条 监督检查包括以下主要内容： （一）被许可人的行政许可证是否真实有效； （二）被许可人实施许可事项是否符合《公路工程技术 标准》 《公路路线设计规范》《公路养护安全作业规程》等 标准规范的要求； （三）被许可人从事许可事项活动是否符合准予许可时 所确定的条件、标准和范围； （四）被许可人从事许可事项活动是否按要求落实保障 公路、公路附属设施安全的防护措施及应急处置措施； （五）被许可人是否建立和执行对涉路工程设施的自检 制度； （六）经许可修建的涉路工程设施是否损坏公路、公路 附属设施或危及交通安全，影响交通安全的是否征得公安机 关交通管理部门同意； （七）被许可人文明施工情况及施工工期的落实情况； （八）法律、法规和规章规定的对被许可人检查的其他 事项。 第八条 路政执法人员实施监督检查时，应当遵守下列 要求： （一）路政执法人员不得少于2 人，须着标志服装，出 示执法证件； （二）监管频率应达到监管效果的要求； （三）能够书面监管的，应优先以书面检查方式进行； （四）通过书面检查难以达到监督效果，需依法进行查 验、检验、检测与实地检查的，应当仅就被许可事项及与之 相关的活动场所进行检查； （五）不得超越监管范围和权限，妨碍被许可人正常的 生产经营活动； （六）不得索取或收受被许可人财物、谋取其他不当利 益、刁难被许可人； （七）监管时应当有当事人或者见证人在场；