大力推进以劳动改造制度为核心的监狱改革论文(3).docxVIP

关键词：监狱改革 ?监企分开 ?劳动改造 ?罪犯劳动报酬 我国监狱体制改革和监狱布局调整工作，经过近十年的全面推进和艰苦努力，原有的体制性、社会性、保障性障碍已基本解决，监狱职能得到明显强化，监狱布局和环境条件有了显著改善，监狱工作获得了显著的发展和进步。随着我国经济社会的快速发展和形势的变化，我们不能不清醒地看到监狱发展依然面临着体制性、机制性、制度性障碍，监狱发展不平衡、不协调的矛盾更加突出，有效的劳动改造运行机制长期未建立起来，劳动改造职能发挥不够，执法不严和司法不公问题凸显，监狱改革面临的形势和任务更加艰巨而紧迫，我们必须站在完善社会主义司法制度的高度，持续推进监狱各项改革。本文从分析影响监狱改革发展最核心的劳动改造问题入手，探讨新时期监狱改革的新路子。 一、监狱改革面临的现实困境 1、监狱体制改革不彻底使监狱发展趋于两级分化。从总体上来说我国的监狱体制改革在党中央、国务院的高度重视和各级政府的大力支持下，取得了显著的成效，刑罚执行职能得到强化，监狱整体工作获得了快速发展。但我们也必须清醒地看到，由于全国各个监狱的发展历史和所处地域环境不同，许多长期历史遗留的体制性、政策性和社会性问题不可能通过一时的改革全部得到解决，各监狱的改革任务、改革措施步骤、改革政策支持和改革成效都不一致，部分监狱的改革目标任务并未完成，制约监狱工作发展的体制机制问题还依然存在。原大部分农业监狱办社