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湛江市广播电视大学外聘教师队伍建设对策研究 　　摘要：湛江市广播电视大学（以下简称“湛江电大”）一直秉承开放教育的理念开门办学，不仅为求学者提供广播的资源，也充分利用了社会教育资源。外聘教师作为电大师资队伍的重要组成部分，是当前湛江电大提高教学质量、实现可持续发展的需要，并有效改善了学校师资结构，再加上电大很多课程的面授辅导越来越依赖外聘教师，外聘教师已经在校内师资建设中举足轻重。因此，为了可以使外聘教师队伍对电大发展起到积极的促进作用，加强湛江电大外聘教师队伍建设，提高外聘教师管理势在必行。文章首先阐述了外聘教师对湛江电大发展的作用，并分析了湛江电大外聘教师队伍建设中存在的各种问题，以此提出对策建议，望更多优秀的外聘教师加入电大师资队伍。 　　关键词：湛江电大；外聘教师；队伍建设；开放办学 　　中图分类号：G728 文献标识码：A 文章编号：1674-120X（2016）23-0115-02 收稿日期：2016-06-01 　　作者简介：王 隽（1966―），女，四川大竹人，湛江市广播电视大学经济学讲师，本科，研究方向：工商管理。 　　近年来，湛江电大面向社会，服务经济，在改革中不断发展，教学规模不断扩张，学校已经扩展为四个教学点，本科、专科、中专合计在校生一万多人，学校构建健全的师资体系，除了教职工队伍，还长期聘请了一批具有中高级职称专家、教授等兼职队伍。外聘教师作为湛江电大师资队伍建设中不可或缺的一员，不仅补足了电大在长期发展中师资力量不足的问题，还促进了产、学、研的紧密结合，是决定教学质量与人才质量的关键因素。为了可以使外聘教师发挥积极作用，必须解决外聘教师队伍建设过程中存在的问题，如教学能力低、责任心欠缺、队伍不稳定等，必须对外聘教师从面授辅导、形成性考核、网上资源建设等提出具体要求，建设激励制度，从而提高教学质量，为湛江经济社会发展培养应用型人才。 　　一、外聘教师队伍对湛江电大发展的积极作用 　　1.降低办学成本 　　教师队伍的发展赶不上湛江电大招生需求的扩张，从而形成了师生比例不对称、教师数量不足的问题。外聘教师队伍的建设大大缓解了电大师资不足的困境，同时也使学校办学成本降低。电大是与社会市场密切相关的开放式教育，对社会的发展具有一定的影响。电大各个专业的设置随着市场需求的变化不断地调整，出现了师资不稳的情况。如果调整一个专业就招聘教师，纳入编制，一旦该专业得不到市场的拥护，就会取消该专业，造成学校师资浪费，使办学成本大大增加。而此时，聘用外聘教师只需进行合同制协议，并按照协议要求支付相应的课时费用、交通费用和伙食费就行，学校不需要再承担专职教师所享受的各种福利，如社会保险、住房公积金等，很大程度上降低了电大办学的运营成本。 　　2.实践操作能力更强 　　湛江电大秉承开放式教学理念，培养的是社会需要的应用型人才，而专业课的教学正是为了与各企业要求相一致，因此，加大实践环节的教学力度是电大当前普遍采取的教育措施。专业课程的外聘教师大多数是企事业单位的中高级技术人员，实际操作能力很强，并对于市场动态与专业技术领域的发展了解较深，因此和理论知识扎实而实践操作经验缺乏的专职教师相比，他们能很好地结合工作实践进行教学，可想而知，外聘教师在传授理论知识的同时对提高学生的动手能力具有更好的促进作用。 　　3.促进产、学、研相结合 　　湛江电大长期聘请一批具有高、中级职称的专家、教授为兼职队伍，这些外聘教师大多是来自企事业单位的优秀人才，他们不仅对市场发展更加清楚，而且对市场结构所需人才供需更为了解，因此，在这种前提下能更有目标性地制订教学计划，并按照目标计划传授知识与技能。此外，这些外聘教师还可以为学校推荐学生就业，为企业提供部分人力资源的支持，从而促进了学校、企业、学生的紧密结合。 　　二、湛江电大外聘教师队伍建设存在的问题 　　1.外聘教师队伍不稳定 　　外聘教师不属于校内师资体制编制，这样难免会出现队伍不稳定的情况。湛江电大有些外聘教师聘请协议是一年一签或一学期一聘，从而造成师资队伍整体人员流动性较大。同时，外聘教师如果与本校教师在工作中发生冲突，学校会力保本校职工。在一学期的同一门课程教学中半途更换老师的现象时有发生。此外，大多数外聘教师有自己的本职工作，很多只能安排到周末或晚上上课，不能在正常的教学时间进行。教师时常更换，以及周末上课会让学生怨声载道，从而使正常的教学计划被打乱。 　　2.外聘教师水平参差不齐 　　外聘教师队伍包括如中级、高级职称等各种级别的人员，来自社会不同领域，水平参差不齐。由于电大目前开设的专业课程较多，而有些专业具有行业特殊性，如数控、建筑施工、数字媒体设计与制作等专业的高技能人才在企业中有很高的待遇，很多不愿意兼职授课。而目前校内很多外聘教师主要是以裙带