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漯河在中原城市群中地位研究 　　【摘要】：进入20世纪，一些发达国家和地区出现了新的城市空间形态--城市群体。这种形态使城市之间的联系日益紧密，带动了经济区域化和全球化活动的加强，并逐步成为城镇化的主体形态和经济发展的主导力量。加快城市群发展，日益成为一些发展中国家或地区实现经济跨越式发展的必然选择。中原城市群概念的提出并付诸实践更有其独特的现实意义。文章从中原城市群的提出入手，分析了作为城市群成员之一的漯河在中原城市群中的地位。 　　【关键词】：中原城市群；漯河；地位 　　中图分类号：K90 文献标识码：A 文章编号：1002-6908（2008）0120020-02 　　 　　城市群是城市发展到一定阶段的产物，城市群在我国的发展可谓如火如荼，城市群的发展在一定程度上打破了行政区域的限制，有利于各种资源和要素的合理流动和高效配置，对于区域经济的协调发展也起着巨大作用。中原城市群概念的提出对于中部崛起和和谐社会的建设意义重大。 　　 　　一、中原城市群概况 　　 　　（一） 中原城市群提出的背景 　　我国从七五计划开始，正式使用东、中、西三大地带的区域划分。九五初期，一些学者根据东、中、西三大地带的经济发展走势，提出了要谨防中部塌陷的问题，相应地也就引发了关于如何实现中部崛起的讨论。近年来，随着西部大开发战略的实施，中部的定位和走向再次引起广泛关注。 　　不少学者指出，自上个世纪80年代初沿海发展战略和90年代末西部大开发战略的实施，中部地区已成为全国的经济凹地。在东北经济振兴的新形势下，中部地区经济结构转型所面临的国内与国外的压力将会加大，经济凹地有可能会加深，从而形成中部困境。相关统计资料也对这一判断提供了支持。中部困境成了中部人心中的痛。 　　遏制中部塌陷，走出中部困境，实现中部崛起，是中部人必须面对、必须回答、必须破解的重大历史命题和神圣历史使命。中原城市群的概念正是在这样的背景下开始浮出水面的。 　　（二） 中原城市群简况及其发展意义 　　中原城市群以郑州为中心，以洛阳为副中心，包括开封、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河、济源共9个省辖市，14个县级市、33个县。区域土地面积为5.87万平方公里，占河南全省的35.1%；总人口4012.5万人，占全省的41%。 　　按照统筹规划、分步实施的原则，十一五期间，中原城市群的发展目标是：郑州市的核心地位显著提升，9市功能和主导产业定位基本明晰，发展的整体合力明显增强；郑汴洛城市工业走廊等四大产业带初具雏形，培育形成一批优势企业；初步形成以郑州为中心，东连开封、西接洛阳、北通新乡、南达许昌的大十字形核心区，奠定区域经济协调发展的基础；区域综合交通运输体系基本完善，形成区域内任意两个城市间两小时内通达的经济圈；城市功能显著增强，人居环境进一步改善，和谐城市建设迈出实质性步伐。 　　在《中原城市群发展战略构想》中，中原城市群的发展目标是：到2020年，非农产业占95%以上，城镇人口占区域总人口60%以上；建成全国重要的制造业基地、能源基地、现代物流中心和区域性金融中心，产业整体竞争力显著提高，要素集聚和承载能力全面增强； GDP占河南省的比重超过70%，确立在中西部乃至全国城市群中的重要地位，带动全省并辐射周边地区发展。 　　中原城市群崛起对于河南经济的全面起飞和全国区域经济协调发展的意义和重要性不言而喻。 　　从全国城市体系的空间布局和区域经济发展的宏观角度看，在中西部地区，中原城市群是北京、武汉、济南、西安之间，以郑州为圆心、半径500公里区域内城市群体规模最大、人口最密集、经济实力较强、工业化进程较快、城镇化水平较高、交通区位优势突出的一个城市群。中原城市群与东部沿海地区长三角、珠三角、京津冀三大城市群及其他城市群发展相互呼应，并起着重要的支撑作用，是河南省乃至中部地区承接发达国家和我国沿海发达地区产业梯度转移、西部战略资源输出的枢纽和核心区域之一，并将成为参与国内外竞争、促进中部崛起、辐射带动中西部地区发展的重要增长极。 　　 　　二、漯河在中原城市群中的定位及优、劣势分析 　　 　　（一） 漯河在中原城市群中的定位 　　实现区域资源的整合，尽快做大做强中心城市成为中原城市群建设的重要任务。在这种情况下，中原城市群协调机构应该支持和引导各个城市加速自身的发展。不过，这种发展不再是原有轨道上各干各的的发展，而是在城市群发展总体规划基础上统筹、全面、协调和可持续的发展。 　　因此，制定中原城市群的经济社会发展规划成为中原城市群崛起的首要课题。其重点是制定和调整中原城市群在全国的功能定位，规划好城市群内部各城市在总体定位中的角色，以及产业结构和空间布局调整的方向。 　　中原城市群的城市体系基本架构为：构建以郑州为中心、洛阳为副中