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环保项目建设对宏观政策影响机制研究 　　摘要：环保项目评估是对项目的效果的评估，核实确认项目成果，以确保机制和程序有效、清晰、实用。同时要识别好的做法和经验并加以传播推广。目前，对这些环保项目的评估往往只是停留在项目目标实现的层面，而忽略了项目可能对宏观政策造成的影响。本文从政策周期的分析框架出发，利用利益相关者分析方法。分析了项目对宏观政策的影响以及对项目宏观政策影响机制作了初步的探讨。 　　关键词：环保项目；宏观政策；机制；利益相关者 　　中图分类号：F263 　　文献标识码：A 　　文章编号：1004－0544(2007)06－0134-03 　　 　　一、引言 　　 　　改革开放20多年以来，我国经济发展取得了举世瞩目的成就。但同时传统的粗放型增长模式带来的能源问题、环境问题，尤其是全球气候变化问题引起了国际社会的广泛关注。由于我国是发展中国家，按照《联合国气候变化框架公约》的“共同但有区别的责任”的要求，发达国家为了提高我国履行国际环境公约的能力，全球环境基金、世界银行、联合国环境计划署等机构在我国出资设立了大量环保等建设项目。 　　在现行项目设计中，项目设计者和实施者通常都将目标锁定在经济、环境或能源指标以及消除达到环境标准的障碍，培养企业能力等方面，没有考虑到项目建设直接推动相关宏观政策的发展，所以在项目结束后对项目效果的评估，往往集中在核实确认