危险化学品使用许可服务指引-重庆北碚区科学技术协会.DOCVIP

PAGE PAGE 4 服务指南（完整版）——危险化学品使用许可服务指南 （标志） （0100006001） 危险化学品使用许可服务指南 发布日期：2017-10-30 实施日期：2017-11-01 发布机构：重庆市北碚区安全生产监督管理局 危险化学品使用许可服务指南 适用范围 本服务指南规定了危险化学品使用许可事项的审批依据、申请条件、申请材料和办理流程及相关办理内容。 本事项所适用对象为法人或其他组织。 事项审查类型 行政许可。 审批依据 1.《危险化学品安全管理条例》（2011年国务院令第591号修订）。 2.《危险化学品安全使用许可证实施办法》（2012年11月16日国家安全监管总局令第57号后经2015安监总局令第79号修订）。 3.《重庆市安全生产监督管理局关于印发重庆市危险化学品使用许可证颁发和管理工作实施意见的通知》渝安监发〔2014〕42号文。 受理机构 北碚区行政服务大厅安全生产监督管理局窗口。 决定机构 北碚区安全生产监督管理局。 数量限制 无数量限制。 申请条件 申请安全使用许可证需具备以下条件： （一）企业与重要场所、设施、区域的距离和总体布局应当符合下列要求，并确保安全： 1.储存危险化学品数量构成重大危险源的储存设施，与《危险化学品安全管理条例》第十九条第一款规定的八类场所、设施、区域的距离符合国家法律、法规、规章和国家标准或者行业标准的规定； 2.总体布局符合《工业企业总平面设计规范》（GB50187）、《化工企业总图运输设计规范》（GB50489）、《建筑设计防火规范》（GB50016）等相关标准的要求；石油化工企业还应当符合《石油化工企业设计防火规范》（GB50160）的要求； 3.新建企业符合国家产业政策、当地县级以上（含县级）人民政府的规划和布局。 （二）企业的厂房、作业场所、储存设施和安全设施、设备、工艺应当符合下列要求： 1.新建、改建、扩建使用危险化学品的化工建设项目（以下统称建设项目）由具备国家规定资质的设计单位设计和施工单位建设；其中，涉及国家安全生产监督管理总局公布的重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品的装置，由具备石油化工医药行业相应资质的设计单位设计； 2.不得采用国家明令淘汰、禁止使用和危及安全生产的工艺、设备；新开发的使用危险化学品从事化工生产的工艺（以下简称化工工艺），在小试、中试、工业化试验的基础上逐步放大到工业化生产；国内首次使用的化工工艺，经过省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证； 3.涉及国家安全生产监督管理总局公布的重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品的装置装设自动化控制系统；涉及国家安全生产监督管理总局公布的重点监管危险化工工艺的大型化工装置装设紧急停车系统；涉及易燃易爆、有毒有害气体化学品的作业场所装设易燃易爆、有毒有害介质泄漏报警等安全设施； 4.新建企业的生产区与非生产区分开设置，并符合国家标准或者行业标准规定的距离； 5.新建企业的生产装置和储存设施之间及其建（构）筑物之间的距离符合国家标准或者行业标准的规定。 同一厂区内（生产或者储存区域）的设备、设施及建（构）筑物的布置应当适用同一标准的规定。 （三）企业应当依法设置安全生产管理机构，按照国家规定配备专职安全生产管理人员。配备的专职安全生产管理人员必须能够满足安全生产的需要。 （四）企业主要负责人、分管安全负责人和安全生产管理人员必须具备与其从事生产经营活动相适应的安全知识和管理能力，参加安全资格培训，并经考核合格，取得安全资格证书。 特种作业人员应当依照《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，经专门的安全技术培训并考核合格，取得特种作业操作证书。 本条第一款、第二款规定以外的其他从业人员应当按照国家有关规定，经安全教育培训合格。 （五）企业应当建立全员安全生产责任制，保证每位从业人员的安全生产责任与职务、岗位相匹配。 （六）企业根据化工工艺、装置、设施等实际情况，至少应当制定、完善下列主要安全生产规章制度： 1.安全生产例会等安全生产会议制度； 2.安全投入保障制度； 3.安全生产奖惩制度； 4.安全培训教育制度； 5.领导干部轮流现场带班制度； 6.特种作业人员管理制度； 7.安全检查和隐患排查治理制度； 8.重大危险源的评估和安全管理制度； 9.变更管理制度； 10.应急管理制度； 11.生产安全事故或者重大事件管理制度； 12.防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度； 13.工艺、设备、电气仪表、公用工程安全管理制度； 14.动火、进入受限空间、吊装、高处、盲板抽堵、临时用电、动土、断路、设备检维修等作业安全管理制度； 15.危险化学品安全管理制度； 16.职