消防安全生产综合监管工作综合分析报告.pptxVIP

消防安全; (二)2005年安全生产形势 1.事故分析 全年共发生火灾事故(不含森林、草原、军队、矿井地下部分火灾，下同)235941起，死亡2496人，同比分别下降6.6%、2.4%。其中：一次死亡10人以上特大事故5起，死亡121人，同比增加1起，上升25%，死亡人数减少2人，下降1.6%；一次死亡30人以上特别重大事故2起，死亡71人，同比起数持平，死亡人数减少23人，下降24.5%。; (1)人员密集场所火灾事故下降。商场市场、宾馆饭店、学校、医院等人员密集场所共发生火灾9135起，死亡302人，受伤483人，直接财产损失1.28亿元，四项指标同比分别下降0.6%、1.6%、11%和59%。; (2)住宅火灾死亡人数占较大比例。发生火灾55456起，死亡1795人，占全部火灾总数的23.5%和71.9%。 (3)个体私营企业占企业火灾总数的比例较大。个体私营企业共发生火灾21188起，死亡344人，分别占企业火灾总数的78.2%和76.6%。; (4)中东部地区火灾死亡人数比例较大。中南、华东地区火灾死亡人数分别占全国火灾死亡人数的27%和25%，超过全国火灾死亡人数的50%。; 2.原因分析 在公安消防部门立案调查的143232起火灾中，有74.6%的火灾系生活用火不慎、违反电气安装使用规定、吸烟、玩火、放火和违章操作造成的。其中用火不慎引起的有43883起，占30.6%；电气设施设备引起的有31380起，占21.9%；吸烟引起的有10075起，占7%；玩火引起的有8117起，占5.7%；放火引起的有7342起，占5.1%；违章操作引起的有6129起，占4.3%。; 3.主要教训 (1)消防安全责任制不落实。比较突出的是一些个体私营企业，2005年共发生火灾21188起，死亡344人，分别占企业火灾总数的78.2%和76.6%。 (2)全民消防安全意识不强。不安全用火、用电以及电气设施设备老化问题比较突出。 (3)预防群死群伤火灾事故的重点仍是人员密集场所。2005年全国火灾事故平均每百起死亡1人，而人员密集场所每百起死亡3人，在全部5起死亡10人以上的火灾事故中，有4起发生在人员密集场所，其中2起死亡30人以上。 ; ⒋典型事故——广东汕头“6.10”特别重大火灾事故 (1)基本情况 2005年6月10日11时45分，广东省汕头市华南宾馆(为四层钢筋混凝土结构，占地面积1600平方米，建筑面积7350平方米)二楼当班服务员苟徵等发现二楼一包厢门口通道吊顶上向下冒烟，苟徵随即拉闸断电并报告了宾馆经营者林坚龙。林坚龙只让宾馆员工用灭火器灭火，不让员工报警及组织疏散人员。直至12时15分，公安消防部门接到路人报警后出警，大火于14时35分被基本扑灭。造成31人死亡、28人受伤，直接经济损失849万元的特别重大火灾事故。; (2)事故直接原因 华南宾馆二层一包厢门前吊顶上电气线路短路故障引燃周围可燃物，造成该起火灾事故。 ;; (三)对策建议 1.深化人员密集场所消防安全专项整治 重点抓好商场、市场、学校、医院、网吧、酒吧等人员密集场所消防安全管理和用火、电气电路隐患排查，督促各级政府挂牌督办隐患项目的整改。; 2.落实消防安全责任制，强化企业主体责任 配合公安部制定实施《“十一五”消防工作发展规划》，推动地方政府将消防工作纳入本地“十一五”发展总体规划。按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，督促各有关单位特别是个体私营企业主体责任的落实。 ; 3.加强宣传培训教育，提高全民消防安全素质 配合公安消防部门继续深入开展多种形式的消防安全宣传和培训教育活动，协调??关部门将消防安全知识纳入义务、职业教育内容。