咸阳市创建国环保模范城市.docVIP

PAGE 6 PAGE 1 咸阳市创建国家环保模范城市 工作简报 第37期 （总第794期） 咸阳市创建工作领导小组办公室 2012年9月6日 我市顺利通过国家环保模范城市省级预评估 编者按：2002年9月，我市召开了创建国家环保模范城市动员大会，开启了漫长而艰辛的创模之路。回首这10年，在市委、市政府的正确领导下，全市干部群众团结一心，坚持可持续发展，大力实施“蓝天、碧水、绿色、宁静、朝阳、安全”六大工程，坚持在发展中加强环境保护， 创建国家环保模范城市是为了人民的幸福安康，是让人民进一步享受和体味到改革的发展成果。随着省级预评估的开始，终于迎来第一次外界权威的检验。回首10年创模路，在市委市政府的正确领导下，全市干部群众齐心协力，创建国家环保模范城市的26项考核指标已基本完成并达标，为此付出了巨大而艰辛的努力，取得了有目共睹的可喜成绩。 然而，越是经历了长久的磨砺，我们越不能松懈满足，必须清醒地认识到环境综合治理工作的长期性，艰巨性和复杂性，必须清醒地认识到我们创建工作中尚存在薄弱环节，我们不能将创建国家环保模范城市作为环境治理的终点，要以创建评审为契机，作为下一阶段提升工作的开始，以更加凝聚的力量，坚定的决心，齐心协力继续做好环保工作，总结巩固成绩，分析改进不足，注重建立健全长效机制，使我市全面实现社会文明昌盛，经济快速发展，生态良性循环，资源合理利用，环境质量良好，城市优美洁净，生活舒适便捷的美好目标。 创模，向咸阳人民报告！ 保护环境就是保护生产力，改善环境就是改善民生。 2002年9月，市委、市政府作出了创建环保模范城市的战略部署。 2003年起，咸阳掀起了“蓝天工程”，开展“环保扫黑”行动。当年，全市实行煤改气及拆除燃煤锅炉180多台，年节约用煤1.4万吨，减排二氧化硫85.7吨；城市天然气工程发展居民用气7.5万户，有9家大型企业使用天然气。创模以来市区累计拆除燃煤锅炉810台，餐饮业700多家使用天然气。2011年，市区空气质量二级和好于二级天数达到318天，连续四年空气质量二级和好于二级天数达到300天以上。 人民群众生活水平提高了，对于生活质量的关注更为迫切。 我市创新确立了适度超前建设环保基础设施，在加快发展中创造环境容量空间的理念，变污水为资源，以项目为载体，创造了“企业建厂、政府建网，企业运营、政府监管，企业按标准排放、政府按达标水量付费”的污水处理厂建设运营的咸阳模式，受到省委省政府的高度肯定，在全省推广。“十一五”以来，全市累计投入资金10多亿元，建成了14座市县污水处理厂，在全省率先实现了“县县建成污水处理厂”的目标。全市形成了日处理污水37.9万吨的污水处理规模。截至2011年底，城市生活污水集中处理率达到86.67%。 2011年，中心城区生活垃圾无害化处理率达到90.13%。11座县城生活垃圾无害化填埋场有9座建成投入运行。强力关闭了一大批重污染、高耗能的落后产能企业，为科技型、规模型、环保型、效益型企业发展腾出了资源空间、市场空间和环境容量，为加快经济发展方式转变注入了强劲的活力…… 不断改善环境、提高环境质量，是党和政府的责任。 我市严格执行节能审查和环评前置审批等制度，对各类项目做到了“五个不批”，即：不符合国家产业政策的不批，不符合城市功能区划和总体发展规划的不批，不符合清洁生产和循环经济原则的不批，不符合城市功能要求的不批，不符合国家合理用能标准和节能设计规范要求、污染物排放不达标和不能满足污染物总量控制原则的不批，坚决杜绝落后产能和“两高一资”企业，防止新的污染发生。截至2011年底，我市建设项目环境评价制度执行率、“三同时”制度执行率、规划环评执行率均达到100%。 环境问题就是最大的民生，也是最大的政治。 我市多次召开市委常委会、市政府常务会、环保专题会议。主要领导经常深入重点行业、单位及包抓企业、项目工地检查指导，协调关系，督促任务落实。市人大每年多次审议环保议题，连续十二年开展“古都环保世纪行”活动。市政协定期组织环保专题视察。连年开展绿色文明示范单位创建活动，累计创建国家级绿色单位3家、省级39家、市级203家。咸阳人像保护眼睛一样保护环境，像建设家园一样建设生态。 十年创模，收获巨大。环境是资源、是生产力和发展优势的观念，已在全市日益普及。坚持在发展中保护、在保护中发展，已成为各级党委政府的施政理念。既追求效益、更注重保护环境，正愈来愈成为广大企业的经营方略。低碳、绿色、环保作为一种生产方式、生活方式已经被企业以及广大市民普遍接受。 现在的咸阳，天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新，城乡群众生活环境更美好、消费更安全、生活更舒适。2011年省城调队调查统计结果显示，市民