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电力工程项目风险管理新设想 　　摘要:项目风险管理是为了最好地达到项目的目标,识别、分配、应对项目生命周期内风险的科学与艺术,是一种综合性的管理活动。本文介绍电力工程项目风险管理的意义,阐述国内外项目风险管理的状况,分析了风险管理工作的问题,提出了电力工程项目风险管理的新设想。 　　关键词:电力工程;项目风险管理;新设想 　　 　　1 工程项目风险管理的意义 　　 　　项目风险管理是为了最好地达到项目的目标,识别、分配、应对项目生命周期内风险的科学与艺术,是一种综合性的管理活动,其理论和实践涉及到自然科学、社会科学、工程技术、系统科学、管理科学等多种学科。项目风险管理的目标可以被认为是使潜在机会或回报最大化、使潜在风险最小化。 　　风险识别、风险估计和风险评价是项目风险管理的重要内容。但是,仅仅完成这部分工作还不能做到以最少的成本保证安全可靠地实现项目的总目标。还必须在此基础上对风险实行有效的控制,妥善地处理风险事件造成的不利后果。所谓控制,就是随时监视项目的进展,注视风险的动态,一旦有新情况,马上对新出现的风险进行识别、估计和评价,并采取必要的行动。这就是项目风险管理的全过程。 　　1.1 风险分析 　　风险分析的第一步是风险识别,其目的是减少项目的结构不确定性。风险识别首先要弄清项目的组成、各变数的性质和相互间的关系、项目与环境之间的关系等。在此基础上利用系统的、有章可循的步骤和方法查明对项目可能形成风险的诸多事项。 　　风险估计就是估计风险的性质、估算风险事件发生概率及其后果的大小,以减少项目的计量不确定性。风险估计有主观和客观的两种。客观的风险估计以历史和资料为依据。主观的风险估计无历史数据和资料可参照,靠的是人的经验和判断。 　　风险评价就是对各风险事件后果进行评价,并确定其严重程度顺序。评价时还要确定对风险应该采取什么样的应对措施。风险评价方法有定量和定性的两种。进行风险评价时,还要提出防止、减少、转移或消除风险损失的初步办法,并将其列入风险管理阶段要进一步考虑的各种方法之中。 　　1.2 狭义的风险管理 　　狭义的风险管理就是在风险分析之后,针对风险做出决策。一般有规划、控制和监督三阶段。 　　规划阶段有两个方面。第一,决策者针对项目面对的形式选定行动方案。一经选定,就要制定执行这一行动方案的计划。为了使计划切实可行,常常还需要进行再分析,特别是要检查计划是否与其他已做出的或将要做出的决策冲突,为以后留出余地。第二,选择适合于已选定行动路线的风险规避策略。选定的风险规避策略要写入风险管理和风险规避策略计划中。 　　风险控制就是实施风险规避策略的控制计划。该计划的内容就是在必要时向项目提供必要的资源。有时还要修改项目计划,随时对项目的费用和进度重新进行估算,并采取相应的纠正步骤。风险控制的关键是采取果断的行动。风险监督是在决策付诸实施之后进行的。 　　 　　2 国内外项目风险管理的简况 　　 　　美国学者格拉尔在1952年就首次提出“风险管理”,揭开风险管理理论研究的序幕。20世纪70年代中期,美国的多数大学工商管理学院以及保险系都已普遍开设了风险管理课程,并随后还进行风险管理软件的研究和实践。美、英两国在风险管理的研究方面各有所长,代表该学科领域的两个主流。而俄罗斯、印度、芬兰、澳大利亚等国,也为项目风险管理的发展起到了积极的推动作用。当今世界上一些大型工程项目均无一例外地采用了风险管理技术。例如:美国华盛顿地铁、英国伦敦地铁、新加坡地铁等大型项目都采用了风险管理技术。从而保证了项目的成功。风险管理是一门新兴的边缘科学,获得高度重视和迅猛发展,但由于该学科年轻和旺盛的生命力,因而其理论和方法等需要进一步进行研究、发展和完善。 　　国内的情况:我国的风险管理研究是从20世纪80年代开始的。起步较晚,1987年清华大学郭仲伟教授《风险分析与决策》一书出版标志着风险管理研究的开始。如今,国内许多高校和相关科研机构,均先后结合本校的科研课题,从3个方面:①从技术角度的风险识别;②从工程角度的风险方法学;③从组织角度的企业资源计划的风险问题,进行风险管理的理论研究。在实践应用方面,如:三峡工程、黄河小浪底工程、京九铁路、大亚湾核电站、上海地铁、江苏润杨大桥、重庆轻轨建设项目等,都取得了一定的经济效益和研究成果。由于风险管理的研究范围很广,应用方面还没有一定的系统性、完整性和专业性。 　　 　　3 风险管理工作存在的问题 　　 　　3.1 风险管理项目仍然不能完全摆脱手工操作,与风险有关的参数,需人工测定,这样延长了风险辨识的时间,这对有些快速变化的风险是不利的。 　　3.2 风险管理的部分内容已开始采用IT信息系统,但是这些系统的通用性差,仅限于很少的功能。重复使用的能力