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电力设计企业开展海外输变电EPC项目全过程工作要点分析 　　摘 要：电力设计企业开展海外输变电EPC项目具有方案设计、设备材料采购及资源整合等方面的优势，但也存在对市场价格不够敏感、施工分包商较难管控等劣势。文章结合工程实践，对电力设计企业开展海外输变电EPC项目的全过程工作要点进行了分析，指出设计企业在项目获取、项目执行、项目试运行及验收等阶段的工作重点，提升中国电力设计企业开展海外输变电EPC项目的竞争力，拓宽盈利空间。 　　关键词：EPC项目；电力设计企业；海外输变电工程 　　中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）14-0027-03 　　1 背景概述 　　随着“一带一路”建设的推进，将带动沿线区域经济的快速发展，相关国家的电力投资需求、电力基础设施建设将出现持续增长，这些国家（如老挝、缅甸、孟加拉等）本土电力企业技术落后、设备供应能力有限、进口依赖度高，这给我国电力企业带来了发展机遇。 　　目前，国际上输变电项目较常见的合同模式为EPC总承包，是一种包括设计、设备采购、施工、安装和调试，直至竣工移交的总承包模式。 　　在EPC合同模式下，以设计企业为龙头的总包形式日趋增多。这种形式能较好避免设计和采购、施工的矛盾，减少由于设计原因引起的变更，减少项目成本，缩短项目工期，同时也存在设计企业对市场价格不够敏感、施工分包商较难管控等劣势，并由此带来一定风险。 　　因此，电力设计企业开展海外输变电EPC项目时，应对项目全过程工作要点进行重点分析和评估，从项目获取（招投标阶段）、项目执行（设计、采购和施工）、项目验收等各阶段进行详细分析，尽量规避风险，并获取适当的利润。 　　2 投标阶段 　　目前国内许多大型电力设计企业在国外设有代表处，通过国外代表处收集获取招标信息。对已获得的招标信息，先要进行筛选，对投标项目进行初步研判，结合自身的优势和能力选取适合本公司投标的项目，慎重做出投标决定。 　　2.1 组建投标团队 　　强有力的投标团队是投标成功的组织保障，电力设计企业应形成较固定的海外投标团队。投标团队设一名组长或经理，负责投标文件的汇总、专业间的组织协调、对外接口。 　　投标团队成员确定后，应根据专业分工对招标文件进行分解，技术专业需要掌握项目的技术要求，各项性能指标考核要求，商务人员重点关注对投标人的资格审查标准，技经人员则应对报价要求和评标标准等格外注意，财务人员应关注履约保函、汇率风险等。 　　此外，投标团队还需对拟签订合同的主要条款、招投标双回之间的责权范围、缺陷责任等方面予以关注，必要时应进行招标文件的集中评审、解读。 　　2.2 信息收集 　　确定投标团队后，应由各专业根据需要提出收资清单，通过现场勘察、网络查询、驻外代表处等各种渠道获取需要的信息。 　　信息收集的目的：一是为投标方案设计提供基础数据，二是准确测算投标报价，三是分析项目难点和风险。海外输变电EPC项目要重点了解的信息包括： 　　①工程建设的社会环境，包括当地的政治经济环境、人文环境，法律规定等。 　　②工程建设的自然环境，包括变电站站址地形、地质情况，进站道路情况，线路沿线地形地貌、特殊地质情况，工地运输交通情况，变电站和线路沿线的青苗和植被覆盖情况，当地水文气象条件等。 　　③工程建设的市场环境。包括投标竞争激烈程度、当地施工分包商的能力水平、劳务供应情况、工资标准、施工材料来源及价格、征地补偿标准、青苗赔偿标准、房屋拆迁补偿标准等。 　　2.3 现场勘察 　　由于工程项目的唯一性和复杂性，要想做出技术先进可行、报价准确合理的投标文件，实地勘察必不可少。实地勘察一方面是对前期开列的收资清单的相关信息进行确认，另一方面根据现场踏勘作出有针对性的方案设计，同时考虑相应的工程量和报价。例如变电站是否需要高边坡、挡土墙、施工电源和水源如何引进等，线路沿线有哪些重要交叉跨越、拆迁工程量如何、特殊地质处理等。 　　在投标阶段，除以上三项重点工作外，还应特别注意海外输变电工程的技术标准，因为现在许多国外工程并未采用中国标准，而是采用国际标准（IEC）、美国标准（US）等通用国际标准。因此对于致力于承揽国际工程的电力设计企业来说，应提前对这些标准进行消化，做好技术储备。 　　2.4 制作投标书 　　投标书应严格按照招标书的要求和格式进行制作。设计企业应充分发挥在工程技术上的优势，技术方案应结合招标书尽可能满足业主的要求，对所选择的方案应进行详尽的分析，多用附图和照片描述工艺流程和设备功能，避免大段文字描述，让业主技术人员甚至包括商务人员和高级领导读懂。要把实地勘察到的情况适当反映在投标文件中，标书的技术部分要有结合工程特点的独有技术方案，这对争取中标很有好处。投标