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电力物资采购风险管理分析 　　摘要：物资采购管理是电力企业管理的一个重要组成部分。电力要建立现代企业制度，实行企业的规范化运作、商业化运营、法制化管理。保证生产运营和工程建设的物资需要。必须把企业的物资采购管理提高到一个崭新的水平。本文论述了电力企业物资在采购过程的风险分析，及其具体对策方法。 　　关键词：电力物资采购风险原因风险管理对策方法 　　 　　　1　前言 　　 　　 　　在当前电力安全生产非常严峻、电力供应紧张的形势下，一方面，电力生产建设对电力物资需求的“质”与“量”的要求不断提高，电力物资供应的任务十分繁重。因此，通过加强物资采购风险管理确保电力物资的保质、保量、按时供应，具有十分重要的意义。 　　 　　2　电力物资采购风险识别 　　 　　2.1　电力物资采购风险概念 　　电力物资采购风险是指物资采购的预期目标与实际结果出现偏差的可能性。电力物资采购风险是广义的概念，采购风险贯穿于整个采购过程的各个环节，涉及到采购计划的制定、供应商选择、采购决策、订单处理、采购运输、验收入库、直到使用寿命结束为止的过程中所面临的各种风险，而不仅限于向供应商购买物品的过程。 　　 　　2.2　电力物资采购风险的分类 　　根据电力物资采购风险的形成机理，常见的采购风险可分为外因型风险和内因型风险两大类。外因型风险是指采购施行过程中采购主体自身无法避免的采购过程以外因素造成的风险，内因型风险是指由采购主体自身因素和采购管理内部因素所引发的风险。 　　(1)外因型风险 　　①意外风险。物资采购过程中，严重的自然灾害和灾难(如台风、洪水、地震、火灾等)、战争、叛乱、动乱等不可抗力因素，以及无法控制和不可预测的信息系统和设备故障、通讯故障等都可能导致物资订购、运输和存储等工作无法正常开展进行，从而出现意外风险。 　　②市场风险。包括：市场信息虚假、货币汇率变化、国内外经济形势变动。 　　③社会风险。电力物资采购活动的过程会受到社会的影响，包括有关社会经济制度、物资采购有关的法律、法规及相关政策等诸多因素的影响。包括：政策变化、体制改革。 　　④供应商风险。由于市场环境的复杂多变，物资采购相关法律环境的约束与保护薄弱，执法手段力度不足，供应商不规范行为会带来价格、合同和质量等方面的风险。包括：支付风险、价格风险、合同风险、质量风险。 　　(2)内因型风险 　　①决策风险。管理层或主管人员由于管理或业务水平，以及责任心方面的原因，针对各种情况作出不利或错误的决策，会引发决策风险。包括：立项论证不足、屈从领导意见、人员专业水平不高。 　　②计划风险。物资采购主要是通过编制和实现物资供应计划来进行的，物资计划的编制和各类集中采购物资的需求计划上报等环节出现问题都可能带来计划风险。因此，计划管理技术不科学，计划管理工作不严格会导致物资需求计划编制和上报过程出现问题。由于以上原因，采购数量、规格型号和技术参数、交货进度、运输计划、使用计划、质量计划等与采购目标发生较大偏离，出现计划风险。 　　③采购订货风险。采购订货风险源于物资采购业务人员不能正确理解管理人员的意图或未按物资采购程序规范操作等。其次是采购订货合同风险，主要是对合同风险管理不严格，在物资采购订货合同正式签订时，未对合同中的条款进行深入研究，查找是否有潜在的合同风险，对物资采购产生不利影响。 　　④运输风险。电力工程技术资金密集，所用物资设备品种多样、数量巨大，生产周期较长腆货厂家遍布各地，采购范围广泛，运输距离远，专用设备较多，并且运输方式有公路、铁路、水路、空运等多种方式，受外界影响较大，在运输中会出现各种风险。 　　⑤验收风险。物资运输到仓库或工地现场前要进行数量、品种、规格、质量、价格、单据等多方面的审核和验收，符合合同要求，手续齐全，才能接受，但是在验收过程中，往往存在验收风险，数量、质量和品种规格等问题是物资验收过程中较易发生的风险。验货时未能严格按规章制度进行操作，接收不符合合同规定要求的货物，从而引发产品验收风险。 　　 　　 　　3　电力物资采购风险评估 　　 　　3.1　电力物资采购风险评估范围 　　采购风险是指贯穿于采购过程的各个环节，包括采购计划的制定、供应商选择、采购决策、订单处理、采购运输、验收入库直到使用寿命结束为止的过程中所面临的对电力生产、技改、基建等有重要影响的各种风险。根据以上对物资采购风险的分类，采购风险评估针对外因型风险和内因型风险展开。 　　 　　3.2　电力物资采购风险分析评估 　　电力物资采购风险评估是指在风险识别的基础上，把风险发生的概率和损失程度结合其他因素综合考虑，得出系统发生风险的程度以及可能性和可控性、可预见性。根据对近年电力物资采购丁作情况的分析，统计得出如表