信息资料实施《禁止杀伤人员地雷公约》国内立法发展.PDF

信息资料:实施《禁止杀伤人员地雷公约》的国内立法的发展 目录： 1. 导言 1- 导言 2- 准备实施立法时应考 《禁止使用、储存、生产和转让杀伤人员地雷及销毁此种地雷的公 虑的因素 约》 （以下称为《公约》）提供了全面的框架结构，以终止这种武器所 3- 实施立法的范例 造成的苦难。 《公约》的核心是：旨在清除杀伤人员地雷（AP ）的义 具有国内立法的国家名单 务，以及减轻地雷受害者和受地雷影响群体的痛苦的义务。 《公约》的每个缔约国都必须：  禁止在任何情况下使用、发展、生产、从其它地方获得、库存、 以直接方式或间接方式保留或转让给任何人杀伤人员地雷，或 者协助、鼓励或诱使任何人从事本公约禁止缔约国从事的任何 活动（第1 条）；  在《公约》对缔约国生效起四年之内，销毁或确保销毁所有它 所拥有或占有的、或者在其管辖或控制之下的所有库存杀伤人 员地雷（第1 条和第4 条）；  自《公约》对缔约国生效起10 年内，销毁或确保销毁其管辖或 控制雷区内的所有杀伤人员地雷，并且，在销毁之前，标记并 监控所有已知或可疑的雷区（第5 条）；  如果有能力这样做的话，对销毁库存的杀伤人员地雷、清理雷 区、警示地雷计划、以及对地雷受害者的治疗和康复与社会和 经济重塑提供援助 （第6 条）；  缔约国在条约对其生效后的180 天内向联合国秘书长提交报 告，之后，在每年的4 月30 日之前向联合国秘书长提交年度报 告（第7 条）  依据第8 条的授权允许事实调查团的进入，并为此项工作提供 便利；  施以刑事制裁以制止或抑制个人或在缔约国管辖或控制的领土 上从事任何《公约》所禁止的活动（第9 条）。 为了履行《公约》规定的义务，缔约国必须采取一套立法、行政及 其它方面的措施，以实施《公约》。《公约》有关立法实施的重要规定 是第9 条，该条规定如下： “每个缔约国应采取一切适当的法律、行政及其他方面的措施，包括施 以刑事制裁，以预防和抑制个人或在缔约国管辖或控制的领土上从事任 何《公约》所禁止的活动。” 本信息资料的目的在于协助为各缔约国以实施《公约》为目的进行 立法；它指出了在准备此类法律时应予考虑的因素。 许多来自于市民法和普通法传统的缔约国，已经根据《公约》制定 了符合其义务的立法。这可以通过采用“单独”立法或通过对国内法中 已有的条款进行修改而完成。本信息资料着重于“单独”立法；法国、 马里、新西兰、西班牙、特立尼达和多巴哥以及联合王国所通过的法律 （使用本国语言）作为范例附于本信息资料之后。 2. 准备实施立法时应考虑的因素 实施立法必须设置刑事制裁（2.1