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[企业登记注册相关 问题解答] [为进一步促进全市企业登记机关依法高效履行职责，方便申请人 办理企业登记，我们收集整理了常见问题及解决办法，供学习交 流使用。] （六）农民专业合作社 日照市工商行政管理局 1、我开了个百货超市，同时也帮着同村的茶农卖炒好的茶叶， 现在我们想联合起来一起种茶、炒茶、卖茶，我们需要办理什么 样的营业执照？ 答:办理农民专业合作社。 2、农民专业合作社、个体工商户、企业有区别吗？ 答：有区别。 第一，成立人不同。“有经营能力的公民”（也就是自然人）均可 办理个体工商户，“自然人和法人”均可办理企业，“同类农产品 的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者”可 以办理农民专业合作社。 第二，承担责任不同。个体工商户承担无限责任，农民专业合作 社和企业承担有限责任。 第三，是否具有法人资格。个体工商不具备法人资格，企业和农 民专业合作社具有法人资格。 3、听着企业和农民专业合作社差不多，那农民专业合作社与企 业有什么不同？什么优势？ 答：农民专业合作社既不同于公司等企业法人，也不同于社会团 体法人，有“五不同”： 第一，组成成员不同。农民专业合作社以农民为主体 （至少有5 名出资人，其中农民必须占 80%以上），是同类农产品的生产经 营者或者同类农业经营服务的提供者、利用者的合作。 第二，业务范围不同。农民专业合作社以农村家庭承包经营和种 养业等第一产业为基础，为成员提供农业生产资料的购买，从事 农产品的销售、加工、运输、贮藏以及有关的技术、信息等服务。 第三，决策机制不同。农民专业合作成员地位平等，实行成员一 人一票为治理基础的民主管理。 2 第四，分配方式不同。农民专业合作社主要按成员与专业合作社 的交易量或者成员对组织提供服务的程度进行盈余分配。 第五，享受扶持政策不同。农民专业合作社享受国家财政支持、 税收减免及金融、科技、人才的扶持等优惠政策，这是农民专业 合作社发展和农民增收的最大优势。 4、农民专业合作社与农村集体经济组织有什么区别？ 答：（1）形成的基础不同。农村集体经济组织是国家法律直接规 定形成的。农民专业合作社是农民自发组织起来的。在它的发展 过程中，没有来自政府的行政干预，是农民自己的组织。 （2）使用形式不同。农村集体经济组织的生产资料是集体占有， 以家庭承包的农民拥有使用权；农民专业合作组织的生产资料所 有权属于农民。 （3）业务范围不同：农村集体经济组织主要解决社区范围内经 营者需要解决的水利、道路、公共卫生等公益性问题。农民专业 合作社从事与农业经营相关的活动。 5、能简单介绍一下农民专业合作社成立的条件吗？ 答：（一）有五名以上的成员；（二）有章程；（三）有组织机构； （四）有名称和章程确定的住所；（五）有符合章程规定的成员 出资。 6、农民专业合作社的组织机构是什么样的？ 答：农民专业合作社通常可以有以下机构：成员大会、成员代表 大会、理事长或者理事会、执行监事或者监事会、经理等。考虑 到每个农民专业合作社的规模不同、经营内容不同，设立的组织 机构也并不完全相同。《农民专业合作社法》对合作社的一些机 构的设置不是强制性规定，而是规定要由章程决定。 农民专业合作社的成员大会是合作社的最高权力机构，选举产生 理事长、理事、执行监事或者监事会成员，理事长或者理事会可 3 以聘任经理和财务会计人员，经理负责具体生产经营活动。 需要注意的是：理事长、理事、经理和财务会计人员不得兼任监 事。 7、是不是所有的农民专业合作社都要设理事长？ 答：合作社都要设理事长，理事长为本社的法定代表人。 8、农民专业合作社执行监事或者监事会的职权是什么? 答：执行监事或者监事会是农民专业合作社的监督机关，对合作 社的财务和业务执行情况进行监督。执行监事是指仅由一人组成 的监督机关，监事会是指由多人组成的团体担任的监督机关。合 作社设执行监事的，不再设监事会。 9、公务员是否可以在农民专业合作社内担任职务? 答：不可以。 10、设立大会和成员大会的区别？ 答：设立大会和成员大会发生的阶段不同，设立大会发生于农民 专业合作社成立之前，成员大会则存在于农民专业合作社存在发 展的整个过程中。没有依法有效的设立大会就不会有农民专业合 作社的成立，也就不会有成员大会。设立大会是农民专业合作社 尚未成立时设立人的议事机构，而成