第七届21世纪公共管理机遇和挑战.PDF

澳門警務信息化建設存在的問題及改善建議——基於三圈理論研究 第七屆 “21世紀的公共管理： 機遇與挑戰 ” 國際學術研討會 論文題目： 淺談 澳門警務信息化建設面對的挑戰及其改善建議 ——以 “三圈理論”研究 為導向 A Brief Discussion on the Challenges and Improvement Suggestions of Policing Informatization in Macao - Oriented by the Three Circles Theory 姓 名： 林 強 部 門 : 治安警察局 2016 年 9月 1 澳門警務信息化建設存在的問題及改善建議——基於三圈理論研究 目錄 一、前言 3 “三圈理論”的概念及在澳門警務信息化建設中的運用 4 （一） “三圈理論”概述4 （二）警務信息化的概念 6 （三） “三圈理論”在澳門警務信息化建設中的運用 7 國內外警務信息化建設的實踐與發展 9 （一）國外警務信息化建設的實踐與發展 9 （二）國內警務信息化建設的實踐與發展 10 （三）國內外警務信息化建設的工作啟示 11 澳門警務信息化建設的歷程和現狀14 （一）澳門警務信息化的發展歷程 14 （二）澳門警務信息化的發展現況 15 澳門警務信息化建設面對的挑戰19 （一）澳門警務信息化建設中“價值圈”面對的挑戰 19 （二）澳門警務信息化建設中“能力圈”面對的挑戰 20 （三）澳門警務信息化建設中“支持圈”面對的挑戰 21 （四） “三圈理論”分析澳門警務信息化建設所面對的挑戰總結25 完善澳門警務信息化建設的目標及建議26 （一）澳門警務信息化建設的目標 26 （二）改善澳門警務信息化建設的可行建議 28 結論 32 參考文獻33 個人簡介 37 2 澳門警務信息化建設存在的問題及改善建議——基於三圈理論研究 摘要 在二十一世紀信息爆炸的年代 ,全球各國的警察部門進入一個嶄新的信息化 警務時代 ,警察部門作為市民大眾日常生活中最常接觸的公共服務部門 ,也隨著 時代的步伐而逐漸地發展各項信息化警務 ,以配合社會大眾所需。然而,警務信息 化建設過程當中遇到了許多挑戰，同時也迎上不少機遇 面對著挑戰如何迎難而, 上，遇上了機遇如何把握發展，是本文討論的重點。 隨著澳門回歸祖國，特區在社會、經濟、文化得到了飛速的發展，加上內地 個人遊政策的實施，來澳遊客不斷地增加，2015 年旅客總數更達到 3071萬人次， 這給特區在治安、交通、出入境等方面帶來前所未有的壓力。因此，特區警察部 門必須加大力度發展警務信息化的建設，並且在原有的基礎上，更加完善信息系 統和網絡，通過系統網絡掌握及分析各方面的大數據，並且應用這些大數據幫助 決策者作出判斷與決策，從而優化各項警務工作。 本文旨在探討澳門警務信息化建設過程中面對的挑戰 ，以澳門治安警察局作 為載體、公共管理相關理論為基礎，透過以“三圈理論”作為理論導向，探討目 前澳門警務信息化發展情況。 關鍵字：警務信息化 電子警務 三圈理論 1 澳門警務信息化建設存在的問題及改善建議——基於三圈理論研究 ABSTRACT In th