公民参与的争辩与经验研究-中国社会学网.PDFVIP

2014 3 ( ) No．3 2014 年第 期 厦门大学学报 哲学社会科学版 ( 223 ) JOUＲNAL OF XIAMEN UNIVEＲSITY (Arts ＆ Social Sciences) General Serial No．223 总第 期 公民参与的争辩与经验研究 — ——十五年来海外相关研究述评 ， 郭小聪 代 凯 (中山大学 ， 510275) 政治与公共事务管理学院 广东 广州 : 。 摘 要 公民参与是公共行政研究者与实践者长期关注的议题之一 公民参与包含参与议 、 、 。 “ ”“ ” “ ” 题 参与者 参与程序和参与机制等四个关键元素 围绕公民参与 倡导论 怀疑论 与 平衡论 ， 、 的理论争辩 已有研究在公民参与实践效果 公民参与发生机制与效果机制以及公民参与实践改 。 、 善等方面积累了大量的经验研究文献 海外公民参与研究呈现出研究理论丰富化 研究方法多样 、 ， 化 研究问题精细化和研究指向实践化等特点和趋势 对推进中国公民参与研究发展与实践改善 具有重要的启示意义。 : ; ; 关键词 公民参与 决策制定 民主行政 中图分类号:D035 文献标识码:A 文章编号:0438－0460 (2014)03－0029－ 13 (citizen /public participation) 。 公民参与 是公共行政研究者与实践者长期关注的议题之一 从公 ， 、 / 民参与在行政学中的概念谱系看 公民参与意指公民与行政官员分享公共权力 参与公共政策 决 ［1］ 策制定和政府管理的程序与行为， 与以竞选和投票为主要表现方式的政治参与(political partici- ［2］ pation) 。 中 《 以及个人或组织的维权与抗争行动有本质的区别 共十八届三中全会通过的 中共中 》 ， “ 、 ， 央关于全面深化改革若干重大问题的决定 指出 要 更加注重健全民主制度 丰富民主形式 从各 ”，“ ” 层次各领域扩大公民有序政治参与 推进协商民主广泛多层制度化发展 。开展系统深入的公 。