[毕业设计职称论文]浅谈建设项目设计阶段工程造价的管理与控制.docVIP

浅谈建设项目设计阶段工程造价的管理与控制 陶海霞? 河南江河机械有限责任公司 摘? 要：介绍设计阶段工程造价管理与控制的作用和现状，阐释如何深化改革，加强设计阶段的工程造价管理与控制。 关键词：工程造价；管理与控制 工程设计是指在工程开始施工前，设计者根据已批准的设计任务书，为具体实现拟建项目的技术、经济要求，拟定建筑、安装及设备制造等所需的规划、图纸、数据等技术文件的工作。设计是建设项目由计划变为现实具有决定意义的工作阶段。设计文件是建筑安装施工的依据。拟建工程在建设过程中能否保证进度，保证质量和节约投资，在很多程度上取决于设计质量的优劣。工程建成后能否获得满意的经济效果，除了项目决策之外，设计工作起着决定性作用。 一、设计阶段工程造价管理与控制的作用 设计阶段是确定项目建设成本的重要阶段。任何建设项目从计划立项到竣工交付使用，都必须经过立项、审批、确立预算、招标施工及竣工验收等一套完整的程序，设计院是完成这一程序与实现项目投资计划的主要部门。政府及行政主管部门依据设计院提出的项目可行性研究报告及投资估算，决策建设项目是否具备立项条件；然后，依据设计院提供的项目扩初设计与工程概算，审查项目设计的合理性，确定批准项目的投资与规模；施工企业依据设计院提供的施工图，编制工程预算价，组织实施工程项目施工。最后根据设计院出具的设计变更签证，组织有关部门进行工程竣工验收，办理工程决算与结算手续。由此可见，设计贯穿于项目建设全过程，并对工程造价的形成与确定起到关键的总控制作用。 二、设计阶段工程造价管理与控制的现状 项目建设有两个主要因素构成：一是设计出符合投资者意图的设计方案；二是工程造价管理与控制，这两个因素在建设过程中始终紧密结合，相互依赖，缺一不可。但是长期以来，作为设计阶段重要内容的工程造价管理，却一直处于从属地位，工作价值及重要程度并未体现出来，也没有得到足够的重视，存在着以下问题： （一）思想认识不够统一 设计人员认为只要按设任务书的有关要求进行设计就行了，至于工程造价管理问题那是经济技术人员的事；而概预算人员也认为，按照通常做法，只要设计图纸完成后，根据图纸和有关定额文件、取费标准编制设计预算就行了。 （二）规章制度不健全 经济技术人员与设计人员工作不能紧密相结合，各做各的事，缺乏必要的工作协调和沟通，涉及造价超标也没有采取相应措施，设计阶段工程造价管理积极性不高。 （三）传统的勘察、设计与施工平行发包方式，使勘察、设计与施工脱节，人为的给设计阶段造价控制管理带来诸多不变因此，造价控制往往到不到预期的效果，投资失控非常严重，有的大中型项目的实际投资竟超过概算的30%，严重影响了投资的使用效率。 ??????? ???（四）概预算人员不懂设计及施工程序 我国的工程技术人员的技术水平、工作能力与国外工程技术人员没有差别，但缺乏经济观念，思想保守，创新意识不强。概预算人员大部分只会按图纸套定额进行概预算的编制，对工程设计的有关专业知识知之甚少，或根本不懂，这样的概预算人员，在进行设计造价控制的过程中，无法为设计人员提供重要的可采纳的意见。 （五）设计取费方式不甚合理 设计费的多少取决于工程造价的高低或建筑面积的大小，致使有的设计单位为追求利润，盲目扩大工程规模，设计方案可以优化的不进行优化，甚至有的设计人员随意加大梁柱截面，提高混凝土等级，增加配筋量，结果出现了很多不合理现象，从而人为的提高工程造价。 三、深化改革，加强设计阶段的工程造价管理与控制 在建设项目设计阶段如何有效地进行工程造价管理与控制，我认为对其解决的方法应从以下几点着手。 （一）正确处理好工程设计与工程造价的关系，实现技术经济一体化 工程设计是具体实现技术与经济对立统一的过程。工程设计阶段是控制工程造价的关键，工程造价对工程设计也有很大的制约作用。在我国财力不足的今天，必须强化工程设计人员的经济决定技术，财力决定工程规模的建设标准的意思，使他们时刻考虑如何提高工程与成本的比值，自觉自愿的进行优化设计，确保限额目标实现。 （二）提高工程技术人员的专业素质和综合业务能力，培养一支具有德才兼备的工程造价管理队伍 工程造价管理与控制是一门综合学科，也是一项政策性、技术性、经济性和实践性都很强的工作，设计阶段概算编制质量的好坏，人的因素与综合业务能力起着很大作用，它直接影响整个建设项目全过程的投资管理与控制，因此必须要求该阶段的造价编制人员对本专业的业务知识有深刻的了解和熟练应用，还应对设计内容、设计过程、施工技术、设备材料及相关法律法规都有全面的了解，才能融技术与经济一体。所以，提高工程技术人员素质、加强综合业务能力应是设计阶段工程造价管理与控制的措施之一。 （三）设计单位认真做好图纸审查工作，可以减少图纸中的错、漏现象，使设计阶段的施工图预算更为准确 图纸本身不完善或