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稳定农产品价格理性思考 　　摘要：农产品价格上涨关系国计民生。导致农产品价格上涨的原因是多方面的，既有通货膨胀的压力、生产成本的提高，也有游资炒作的因素。农产品价格的快速上涨对下游产业、消费者乃至宏观经济都会造成伤害。稳定农产品价格应采取以下措施：强化农产品价格监控的力度；发展现代农业，提高农业综合生产能力；完善农产品储备体系；完善农产品期货市场；降低农产品流通成本。 　　关键词：农产品价格；上涨；稳定；措施 　　中图分类号：F304.2文献标识码：A 文章编号：1671-9255（2011）02-0030-04 　　 　　自2009年以来，我国农产品价格不断攀升，大蒜、绿豆、苹果、食糖、大米、棉花、生鲜乳、鸡蛋、蔬菜等价格屡创新高。在农业部重点监测的31种农产品中，25种环比上涨，仅有6种农产品价格环比下降。根据国家统计局发布的数据，2010年全年CPI上涨3.3%，其中食品价格升7.2%，食品价格的上涨幅度远远超越了非食品价格。 　　在价格上升的农产品中，有几类上涨的幅度尤其明显，比如：小麦、花生、绿豆、棉花、食糖等。据物价部门监测，2010年小麦的收购价格为1.1元/500克，比2009年同期上涨13.4%，花生的收购价格为4.85元/500克，比去年同期上涨了36%以上。杂粮的价格涨幅更大，比如曾经被戏称为“豆你玩”的绿豆，涨到了7元/500克。棉花价格也一路飙升，从2010年8月至12月份，棉花价格总体涨幅已超过60%。 食糖价格也不甘落后，在不到一年时间涨了近一倍，一度被业界戏称为“糖高宗”，进而升级成“糖玄宗”。菜价的波动也比较大，并涌现出“蒜你狠”、“姜你军”等涨价先锋。土豆的价格也大幅上扬，有的产区土豆价格半年翻了一番。 　　一、农产品价格上涨的原因分析 　　这一轮农产品价格上涨，是多种因素综合作用的结果。 　　（一）通货膨胀给农产品价格上涨的压力 　　每一次农产品价格上涨，尤其是农产品价格的结构性上涨，不与流动性过剩碰头，是不会引发通货膨胀的，更不会出现较高水平的通货膨胀。反过来，流通中货币超量了，通货膨胀就会发生，从而导致包括农产品在内的各类商品价格上涨。我国从2008年以来实施适度宽松的货币政策，使货币流动性大幅增加。据统计，2010年，我国的GDP规模达到39.7983万亿元，是1978年3645.2亿元的109倍。而同期广义货币供应量却从1978年的859.45亿元增长到2010年底的72.6万亿元，增长了844倍。①流通中货币增加造成了人们的通胀预期，这是推高农产品价格的重要因素。 　　（二）隐性成本提高了农产品价格 　　随着中国农产品市场化程度的提高，对现代农产品物流的需求也不断上升，影响农业发展的瓶颈从生产领域转向了流通领域，然而目前中国农产品流通一直存在的小生产与大市场的矛盾尚未有效改善，农产 　　品流通成本高，效率低的诟病并未得到根本解决，从而使农产品最终价格出现较大的涨幅。 　　另外，农产品各种服务收费秩序较乱也抬高了农产品价格。据农业部对粮食、畜产品、蔬菜等产销环节跟踪调查，一些产品销售费用及隐性成本过高，抬高了最终零售价。中国社科院农村发展研究所的调查资料也表明，农产品远销的过路费负担异常沉重，农产品流通绿色通道其实并不真“绿”。例如，四川省装运5吨萝卜前往广东，在本省的绿色通道虽可节省500多元，但出省后一路上要经过近40个收费站，交纳3000多元过路费。 　　（三）农业生产成本不断上升 　　近年来农药、化肥、大棚塑料薄膜等农资价格涨幅很大，有的甚至翻番。另一方面，农民工工资得到大幅提高，对于很多在家种田、种地的农民来说，机会成本增加了。进入2010年，农产品成本提高继续加快。农业生产成本不断增加，推动了农产品市场价格上涨。中国农业科学院的一份报告显示，粮食的生产费用每提高1%，市场粮食价格就会提高0.875%，粮食生产的劳动力成本每提高1%，市场粮食价格也会提高0.75%。[1]很显然，当农产品生产成本明显提高后，如果农产品市场价格不变，生产者就会自动压缩生产量，直接引起市场供给减少，农产品市场供给减少又直接导致价格上涨，最终农产品供求在价格上升中达到新的均衡。因此，在一个时期，只要农业生产成本出现了较快的上升趋势，在市场供求规律作用下，农产品市场价格就一定会上涨。 　　（四）国际农产品价格上涨推动了国内农产品的涨价 　　目前全球货币流动性泛滥，很多经济大国都维持比较宽松的货币政策，如美国刚刚实行了新一轮量化宽松货币政策。美联储在2010年11月初宣布了总额达6000亿美元的收购美国国债计划。这一宽松的货币政策必然会导致美元贬值。在2007年实施宽松货币政策遗留下来的庞大流动性未退出舞台的情况下，美元贬值及美元资产贬值都将吸引更多资金流向大宗