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政府非税收入管理条例 郑航会计学院 王留根wlgen@126.com 内容提纲 第一节 政府非税收入管理概述 一、政府非税收入的概念和内容 一、政府非税收入的概念和内容 一、政府非税收入的概念和内容 一、政府非税收入的概念和内容 二、政府非税收入预算管理原则 三、政府非税收入管理条例的立法目的和立法依据 三、政府非税收入管理条例的立法目的和立法依据 三、政府非税收入管理条例的立法目的和立法依据 四、政府非税收入管理条例的适用范围 第二节 政府非税收入的征收管理 一、政府非税收入的项目设定和征收依据 一、政府非税收入的项目设定和征收依据 一、政府非税收入的项目设定和征收依据 一、政府非税收入的项目设定和征收依据 一、政府非税收入的项目设定和征收依据 一、政府非税收入的项目设定和征收依据 一、政府非税收入的项目设定和征收依据 一、政府非税收入的项目设定和征收依据 一、政府非税收入的项目设定和征收依据 一、政府非税收入的项目设定和征收依据 二、政府非税收入的征收主体和征收方式 二、政府非税收入的征收主体和征收方式 二、政府非税收入的征收主体和征收方式 三、政府非税收入执收单位的职责 四、政府非税收入的收缴分离制度和收缴方式 四、政府非税收入的收缴分离制度和收缴方式 四、政府非税收入的收缴分离制度和收缴方式 五、政府非税收入的减免和退付 五、政府非税收入的减免和退付 五、政府非税收入的减免和退付 第三节 政府非税收入的资金管理 一、政府非税收入资金管理方式 一、政府非税收入资金管理方式 一、政府非税收入资金管理方式 一、政府非税收入资金管理方式 二、政府非税收入的分成管理 二、政府非税收入的分成管理 第四节 政府非税收入的票据管理 一、政府非税收入票据的定义与种类 一、政府非税收入票据的定义与种类 二、政府非税收入票据的管理部门 二、政府非税收入票据的管理部门 二、政府非税收入票据的管理部门 三、政府非税收入票据的印制及监制管理 三、政府非税收入票据的印制及监制管理 三、政府非税收入票据的印制及监制管理 四、政府非税收入票据的开具、填写 五、政府非税收入票据的申领、使用、保管、缴销、审核 五、政府非税收入票据的申领、使用、保管、缴销、审核 五、政府非税收入票据的申领、使用、保管、缴销、审核 五、政府非税收入票据的申领、使用、保管、缴销、审核 五、政府非税收入票据的申领、使用、保管、缴销、审核 六、政府非税收入票据的禁止性使用规定 第五节 政府非税收入的监督管理 一、人大监督 一、人大监督 二、政府监督 二、政府监督 三、财政监督 三、财政监督 四、其他部门监督 五、被检查单位的义务 六、社会监督 （一）政府非税收入的减免 政府非税收入缴款义务人符合缓收、减收、免收非税收入条件的。可以提出书面申请，由法律、法规和规章规定的机关批准。国家、省另有规定的，从其规定。 政府非税收入的减免范围：一是法律、法规、规章明确规定可以减征、免征、缓征的；二是法律、法规、规章虽然没有明确规定，但确因特殊情况需要减征、免征、缓征的。非税收入的减免应按照分级管理的原则，属于哪一级的收入就由哪一级审批减免。不得越级减免属于上级或下级的政府非税收入。 （二）特殊情况下的政府非税收入减免 法律、法规、规章规定可以缓征、减征、免征政府非税收入的，由执收单位按法律、法规、规章的规定执行。确因特殊情况需要缓征、减征、免征政府非税收入的，应当向执收单位提出书面申请，经财政部门政府非税收入征收机构审核后，报本级政府批准。 （三）政府非税收入的退付 主要包括技术性差错退付、改变行政隶属关系退付、政策性调整退付、经专项审批可以退付、经权威部门认定可以退付等五种情形。依照法律、法规、规章规定确认为误征、多征和因政府非税收入征收标准调整需要退还的非税收入，已经缴入国库的，由缴款义务人或执收单位提出申请，同级财政部门（政府非税收入征收管理机构）开具财政部门印（监）制的《收入退还书》和人民银行印（监）制的《退库申请书》，通过国库账户退还给缴款义务人或执收单位；对于缴入非税收入财政专户进行核算管理的，缴款义务人或执收单位依照各级财政部门的规定，办理相关退付手续。 ■ 政府非税收入资金管理方式 ■ 政府非税收入的分成管理 所有政府非税收入资金都必须按其性质纳入财政实行分类管理。其中政府性基金、专项收入、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收入、罚没收入、彩票公益金收入，纳入预算管理；行政事业性收费收入、彩票资金收入中的彩票发行费收入以及其他政府非税收入，依照国务院及其财政部门有关规定纳入预算管理或者财政专户管理。 （一）预算管理