副结核病随进境动物引入的风险分析.DOCVIP

副结核病随进境动物引入的风险分析* 曹志玲 (广州出入境检验检疫局、广东广州、510623) 摘 要： 副结核病流行于世界各国，对畜牧业造成极大的损失。随着我国与国外动物进出口贸易不断增长，尤其是我国进口种牛数量的迅速增长，进境动物会给我国带来一定程度的疫病风险。为此，本文对副结核病传入的危害因素确定、风险评估、风险管理及风险交流进行分析评估。作为检疫部门，检疫中应贯穿风险分析工作，检疫双方应遵守检疫协议及进出口动物的双方均采用对方认可的方法进行检验，为动物检疫工作的开展提供强有力的保障。 关键词： 副结核病 进境动物 风险分析 1 前言 副结核病是由副结核分枝杆菌感染引起的，主要发生于反刍动物的一种慢性传染性肠炎。由于该病长期大量排菌，无可靠的疫苗和治疗方法，很难净化，对畜牧业的危害极大。该病是世界动物卫生组织（OIE）公布的B类疾病和我国农业部公布的进境动物二类传染病，虽为二类传染病，但也是一个不容忽视的疫病。 副结核病流行于世界各国，尤以养牛业发达的国家多见。据调查，副结核病正在世界范围内逐渐扩大传入更多的地区，本病已构成一个危害广泛的亟待解决的国际问题。我国是个进口大国，尤其是我国进口种牛的数量飞速增长，随着我国加入WTO，我国与国外的交往日益频繁，动物的进出口贸易不断增大，国际间动物的贸易有着很大的特殊性和复杂性，存在将国外传染病和寄生虫病传入我国的危险。国际上，副结核病受到世界各国的高度重视，许多国家采取副结核控制计划。在我国，80～90年代农业部就将该病作为重点攻关项目进行研究。1995年11月国家进出境检验检疫局在广州成立了进出境动物疫病风险分析委员会, 开展了进出境动物疫病风险分析工作。为保证动物国际贸易公平合理地进行, 目前WTO和OIE分别在其《动植物检疫及卫生措施协议(SPS协议)》和《国际动物卫生法典》等重要法规文件中，增加了风险分析的内容, 因此风险分析是动物检疫国际惯例的要求。 本文通过对进境动物副结核病的风险进行分析，主要包括副结核病传入的危害因素确定、风险评估、风险管理及风险交流，为进一步检疫进境动物副结核病奠定基础。 2 副结核病危害因素确定 副结核病是一种不易被发觉的传染病，但年复一年，严重感染畜群所繁殖的动物很可能大多数受到感染而变成永久性的带菌者。因此该病一旦传入我国引起暴发，会严重影响我国的生态环境，需提前对其进行危害确定。 3 副结核病风险评估 3.1 副结核菌的传入 副结核病可以通过活畜的进境或过境，特别是进境或过境的奶牛和幼龄牛传入。根据副结核病的流行病学、理化特性对拟进境的活畜携带副结核菌的可能性进行分析，并确定其风险程度等级（大、中、小）。 活畜群：一般感染本病后3～6年不发病或成为隐性感染。因此来自发生副结核病国家的活畜群、幼龄畜存在携带副结核菌的风险。风险程度：大。 动物繁殖材料：副结核菌存在于感染动物的内、外分泌物中。风险程度：大。 其他动物类：副结核菌亦可感染小鼠、大鼠、兔、猫等。风险程度：中。 生物制品：疫苗中病原菌可能未被完全灭活或疫苗被污染。风险程度：中。 人员和设备流动：来自受副结核菌污染的农场的人、共用设备、运输工具等都有传播副结核菌的隐患，可传给其它易感动物和其他地区。风险程度：中。 其他方式：走私或通过各种关系在检疫期间提前取走畜类也是一种潜在威胁，极易导致副结核病暴发。风险程度：大。 3.2 副结核菌的定殖 在病畜体内，副结核分枝杆菌主要位于肠黏膜和肠系膜淋巴结。患病家畜，包括没有明显症状的患畜，从粪便排出的大量病原菌污染饮水、草料等，通过消化道而侵入健康畜体内。 3.3 副结核菌的扩散 副结核病的散播比较缓慢，因此从表面上似呈散发性，实际上它是一种地方流行性疾病。副结核分枝杆菌可以垂直传播给胎儿，也可通过病畜的分泌物、排泄物和尸体等污染奶、饲料、饮水和其他物体，通过直接接触和间接接触发生感染。 3.4 副结核菌侵入并定居后对我国造成的生物、环境及经济性后果 我国陆续出现了副结核病的局部疫情，部分地区流行相当严重，有的地区牛群的病牛检出率为11%～24%，个别的甚至高达75%。这对我国的畜牧业发展，我国畜类和畜产品的外贸出口和其它相关产业以至社会安定都构成了重大的威胁。 4 副结核病风险管理 4.1 风险管理措施 （1）根据对副结核病的风险评估，应采取按风险程度分类管理措施： ①风险程度大的，如活畜类及产品应该禁止直接或间接的从副结核病疫区国家输入，已运抵口岸的一律作退回或销毁处理。 ②风险程度中的，进行有条件的入境，同时必须加强检疫监管，采取严格的防疫措施，并根据需要采取样品进行实验室检验检疫。 ③风险程度小的，对某些无法确定感染程度或对是否具有感染性存在不同观点的动物产品和其他检疫物，应加强监管、采取及时、有效的消毒措施